SOU, Alm.del - 2013-14 - Supplerende svar på spørgsmål 139: Spm. om, hvor mange, hhv. statslige og kommunale midler der er øremærket til social indsats i boligområdet Motalavej i Korsør gennem de seneste fem år, og oplyse, hvorledes bevillingerne har påvirket området socialt, til socialministeren

Ministeren for by, bolig og landdistrikters besvarelse af spørgsmål nr. 28 BYB, alm.del. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karin Nødgaard DFSpørgsmål nr. 28:Ministeren bedes oplyse, hvor mange henholdsvis statslige og kommunale, midler der er øremærket tilboligsociale indsatser i boligområdet Motalavej i Korsør gennem de seneste fem år, samt oplyse omministeren finder, at bevillingerne har påvirket området boligsocialt i positiv retning, og i givet faldhvorledes?Svar:Karin Nødgaard har sendt enslydende spørgsmål vedr. offentlige udgifter til Motalavej til hhv.ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold og ministeren for by, bolig oglanddistrikter. Ministeren for by, bolig og landdistrikter har derfor indhentet bidrag fra ministeren forbørn, ligestilling, integration og sociale forhold.Til bevarelse af dette spørgsmål er Slagelse Kommune og Landsbyggefonden blevet bedt om atbidrage med oplysninger om statslige og kommunale tilskud til Motalavej gennem de seneste fem år.Kommunen og Landsbyggefonden er endvidere blevet bedt om at bidrage med en vurdering af,hvorvidt og hvordan bevillingerne har påvirket området boligsocialt i en positiv retning.På baggrund af bidragene kan følgende oplyses:Den kommunale indsatsDen kommunale indsats i området Motalavej i Korsør har i perioden 2009-2011 primært væretkoncentreret om den almindelige kommunale indsats via sundhedsplejersker, dagtilbud, skole,klubtilbud og ungdomsskolen.Herudover har der i denne periode været afsat midler til særlige indsatser i området fordelt påjobkonsulenter og SSP medarbejdere og medfinansiering til boligsociale helhedsplaner med 480.000kr. årligt til en beboerrådgiver samt støtte til medarbejdere i Kvarterhuset på Motalavej. Deøremærkede kommunale midler beløber sig til i alt 3,3 mio. kr.

I 2011 besluttede byrådet med projekt Ringparken (Slagelse) & Motalavej (Korsør) pr. 1. januar 2012at reorganisere de eksisterende indsatser med at komme utryghed og kriminalitet i boligområderne tillivs. Slagelse Kommune bevilgede yderligere 480.000 kr. i 2012 og 2013 øremærket tilbeboerrådgiveren i den boligsociale helhedsplan på Motalavej.Partnerskab med statenI perioden 2010-2013 indgik Slagelse Kommune aftale om ”Partnerskab om Ungestrategier” med detdaværende Integrationsministerium, nu Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold.Partnerskabsprojektet var målrettet kommunens 4 udsatte boligområder, herunder Motalavej.Projektets samlede budget var i perioden 2010-2013 på 41,8 mio. kr. Heraf var 5,0 mio. kr. støtte fraministeriet.I samme periode indgik kommunen en partnerskabsaftale om udviklingsprojektet ”Projekt Styrketindsats” med det daværende Socialministerium, nu Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, om enforebyggende indsats for kriminalitetstruede og udsatte unge. ”Styrket indsats” var en del afsatspuljeaftalen fra 2009. Ministeriet (puljemidlerne) har finansieret initiativer i Slagelse Kommunemed 4,0 mio. kr.Begge partnerskabsprojekter har haft fokus på metodeudvikling og de hertil knyttede initiativer harværet iværksat i kommunens fire udsatte boligområder, men det er ikke muligt for Slagelse Kommune,at gøre op, hvor stor en andel, der er anvendt specifikt på Motalavej. Partnerskaberne er ophørt vedudgangen af 2013.Landsbyggefondens boligsociale midlerLandsbyggefonden oplyser, at fonden siden 2007 har givet tilsagn til boligsociale helhedsplaner påMotalavej. I 2007 gav Landsbyggefonden et tilsagn på knap 7 mio. kr. til den første boligsocialehelhedsplan i området. Slagelse Kommune har bidraget med medfinansiering på knap 1,5 mio. kr., dersom sagt finansierede en beboerrådgiver fra 2009 til 2011, og boligorganisationen med 1,2 mio. kr. I2008 gav Landsbyggefonden tilsagn for yderligere 1,6 mio. kr. og kommunen medfinansierede med1,7 til en opjustering og forlængelse af helhedsplanen. I perioden 2007 til 2012 er der givet tilsagn tilhelhedsplanen på Motalavej for i alt 13 mio. kr. inklusive den lokale medfinansiering.I 2013 er der givet tilsagn til en ny helhedsplan med et budget på i alt 13,5 mio. kr. Landsbyggefondenhar givet tilsagn for 9 mio., Slagelse Kommune bidrager med 2 mio. kr. og boligorganisationen med2,5 mio. kr.Det skal herudover bemærkes at der i området i samme periode er sket en ikke ubetydelig tilpasningaf områdets boligantal og opgradering af udearealerne. Det vigende befolkningstal i området har førttil nedrivning af 72 boliger i den ældste del af bebyggelsen og i de kommende år formentlig mindst ettilsvarende antal i naboafdeling.Ny pulje til helhedsorienteret boligsocial indsatsI januar 2014 har Slagelse Kommune modtaget tilsagn på 1 mio. kr. til Motalavej fra puljen til enhelhedsorienteret boligsocial indsats fra satspuljeaftalen 2013. Ministeret for By, Bolig ogLanddistrikter har givet tilsagnet til en exitstrategi for kriminelle og kriminalitetstruede unge påMotalavej. Den helhedsorienterede boligsociale indsats består dels af økonomisk tilsagn til en konkretaktivitet og dels af en Partnerskabsaftale mellem Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, SlagelseKommune og boligorganisationen Bolig Korsør.

Indsatsernes betydning for den boligsociale udvikling i boligområdet MotalavejDet er Landsbyggefondens vurdering, at tilskuddene til boligområdets arbejde med det boligsocialeområde har medvirket til en stabilisering af området. Området har tidligere (før 2007) været præget afuro og uhensigtsmæssig adfærd i børne- og ungegruppen. Den gennemførte boligsociale indsats harmedvirket til at skabe større ro og overblik over relevante aktivitetsmuligheder for denne gruppe.Herudover er der gjort et stort arbejde for at skabe større sammenhængskraft og social stabilitet iområdet, bl.a. i kraft af det ny opførte fælleshus samt kommunal fokus påbeskæftigelsesproblematikken.Slagelse Kommune oplyser, at en stor del af initiativerne fra kommunens partnerskaber med statenindgår i kommunens drift som en del af det kommunale projekt Ringparken og Motalavej.Midtvejsevaluering af Projekt Ringparken og Motalavej fra januar 2013 peger på, at indsatserne virker.Den beskæftigelses- og uddannelsesmæssige indsats i området har haft en positiv betydning for deborgere, som har været en del af den håndholdte og individuelle indsats fra partnerskaberne. Det ersåledes markant flere af de berørte borgere, som er kommet i beskæftigelse eller uddannelse.Desuden fremhæver kommunen, at antallet af påsatte brande i Motalavejkvarteret er faldet fra 2011hvor det var værst. Det samme gælder antallet af politianmeldelser vedr. trusler og hærværk.Jeg kan henholde mig til Landsbyggefondens og Slagelse Kommunes vurdering af, hvorvidtindsatserne har påvirket den boligsociale udvikling i boligområdet Motalavej. Samtidig kan jeg oplyse,at i det partnerskab, som jeg vil indgå med Slagelse Kommune og Bolig Korsør, vil boligområdetsudfordringer blive taget op, og der vil blive fokuseret på det lokale samarbejde om en strategiskindsats, som kan vende udviklingen i området.