Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 13-5712869Den 3. december 2013
TilFolketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 75 af 4. november 2013 (alm. del).
Holger K. Nielsen/Søren Schou
1/2
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for den varige virkning på statens provenu (inklusi-ve tilbageløb og ændret adfærd) samt effekten på beskæftigelsen, såfremt derindføres en 10-årig forskerordning for udenlandske statsborgere med ansættel-se i Danmark. Og vil en sådan ændring berøre områder, der er forligsbelagte?
Svar
Forskerskatteordningen indebærer, at udenlandske forskere og nøglemedar-bejdere har mulighed for at opnåsærlige gunstige skattevilkår ved arbejde iDanmark. Ordningen er udformet som en bruttoskatteordning, hvor skatte-satsen efter arbejdsmarkedsbidrag udgør 26 pct., svarende til en samlet brutto-skat på 31,92 pct. inkl. AM-bidrag.Ved gældende regler kan forskerskatteord-ningen anvendes i op til fem år.De foreløbige optællinger for indkomståret 2012 viser, at knap 4.500 personeranvendte forskerskatteordningen. De omfattede personer havde i 2012 ensamlet indkomst på ca. 4,1 mia. kr. (før AM-bidrag), svarende til ca. 910.000kr. i gennemsnit.Hvis det forudsættes,at en 10-årig forskerskatteordning medfører,at anvendel-sen af ordningenvil stige med 50 pct., så vil det isoleret set øge anvendelsen afordningen med ca. 2.250 personer. Denne gruppe vil dels bestå af personer,der i dag bliver i Danmark efter ordningen udløber, dels af personer der ude-lukkende kommer til landet pga.,at ordningen forlænges.Hvis de lempeligere skatteregler for forskere og nøglemedarbejdere ikke eksi-sterede, ville personer på ordningen skulle beskattes efter de normale skatte-regler. På denne baggrund skønnesen 10-årig forskerskatteordningat medføreetumiddelbart mindreprovenu vedrørende indkomstskatternepå ca. 275 mio.kr. årligt. Der er her forudsat, at lønnen for de nye forskere svarer til gennem-snitslønnen for de nuværende forskere.Forudsættes det, at 1/3 af meranvendelsen på 2.250 personer – dvs. 750 per-soner - udelukkende kommer til landet pga.forlængelsen af forskerskatteord-ningen, vil mindreprovenuet falde med ca. 225 mio. kr. Med denne forudsæt-ning skønnes et mindreprovenu vedrørende indkomstskatterne således at ud-gøre i størrelsesordenen 50 mio. kr. årligt.Det er Skatteministeriets vurdering, at forskerskatteordningen ikke er omfattetaf forlig.
2/2
