PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt

15. september 2014

J.nr. 14-3939575

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 730 af 22. august 2014 (alm. del).

Benny Engelbrecht

/ Lene Skov Henningsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvilken provenumæssig effekt det vil have, hvis danske camping-

pladser får ret til skattefradrag for alle energiafgifter, som afholdes til at drive en cam-

pingplads?

Svar

I det danske energibeskatningssystem skelnes der mellem energi til procesformål og ener-

gi til rumvarme. Udtrykket rumvarme dækker både egentlig rumvarme, men også andet

varmeforbrug, fx varmt brugsvand og komfortkøling. Procesenergi er energi, der anven-

des direkte i forbindelse med fremstilling af en vare. Momsregistrerede erhverv kan få

godtgørelse for størstedelen af energiafgiften vedr. procesformål. Der er i besvarelsen lagt

til grund, at det er denne godtgørelse, der henvises til i spørgsmålet.

Erhvervenes energiforbrug til rumvarme kan i et vist omfang sammenlignes med hus-

holdningernes energiforbrug. I forhold til strukturen i energiafgifterne sidestilles eksem-

pelvis et bad mv. foretaget på en campingplads med et bad mv. foretaget i et privat hjem.

Energi til rumvarme beskattes som udgangspunkt ens for husholdninger og erhverv. For

fossilt energi til procesformål gælder væsentligt lavere satser. Siden 2012 har momsregi-

strerede virksomheder haft adgang til delvis godtgørelse af energiafgift af elektricitet an-

vendt til rumvarme. Med godtgørelsen betaler momsregistrerede virksomheder den lave

sats, som husholdninger betaler for elvarme.

Campingpladser kan ikke fritages for energiafgifter, men skal som minimum overholde

EU’s minimumsafgifter. Satserne til procesformål er på niveau med EU’s minimumsafgif-

ter. Danmarks Statistik opgør de samlede betalinger af energiafgifter for branchen

Hoteller

mv.

i 2012. En nedsættelse af energiafgifterne ned til de lave satser for procesenergi for

hoteller mv. skønnes at medføre et umiddelbart mindreprovenu på ca. 35 mio. kr. De 35

mio. kr. er således et overkantsskøn, hvis der alene skulle ses på campingpladser.

Det vil imidlertid bryde med det generelle princip i energibeskatningssystemet, hvis alt

energiforbrug i campingpladser defineres som procesenergi frem for rumvarme. Det vil

endvidere ikke være muligt at få godkendelse efter EU’s statsstøtteregler for en særskilt

lempelse for campingpladser.

Det vurderes, at en finansieret lempelse særskilt for campingpladser ikke vil have nogen

nævneværdig effekt på den samlede omsætning og beskæftigelse i Danmark. En lempelse

for campingpladser vil trække i retning af øgede aktiviteter relateret til campingerhvervet,

men dette vil ske på bekostning af en lavere aktivitet i andre erhverv.

Med

Aftale om tilbagerulning af forsyningssikkerhedsafgiften mv. og lempelser af PSO

nedsættes

energiafgiften på rumvarme væsentligt. Energiafgiften på erhvervenes rumvarme reduce-

res med godt 25 pct. for fossile brændsler og godt 15 pct. for elektricitet. Det er lempel-

ser, der også vil komme campingerhvervet til gode.

Side 2 af 2