PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt

8. september 2014

J.nr. 14-0036377

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 713 af 11. august 2014 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).

Benny Engelbrecht

/ Lene Skov Henningsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål

Som opfølgning på SAU alm. del – spørgsmål/svar på spørgsmål 186 bedes ministeren

udlevere en oversigt over forskellene i afgifter på energi i Danmark, Sverige og Tyskland

for et gennemsnitligt hotel. Hver enkelt form for afgift bedes – i lighed med besvarelsen

af spørgsmål 186 – fremgå separat af besvarelsen.

Svar

For den generelle beskrivelse af de danske, tyske og svenske energiafgifter henvises der til

besvarelse af SAU alm. del. spørgsmål 186, folketingsår 2013-2014. Regeringen har sam-

men med Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten indgået

Afta-

le om tilbagerulning af FSA mv. og lempelser af PSO

i juli 2014. Det betyder, at energiafgiften

på fossile brændsler til rumvarme mv. nedsættes med godt 25 pct. fra 1. januar 2015. Ud-

over energiafgift betales der også CO2- og NOx-afgift i Danmark. CO2- og NOx-afgiften

varierer for brændslerne, hvis det opgøres pr. GJ. Energi-, CO2- og NOx-afgift udgør

65,3 kr./GJ for naturgas til rumvarme mv. i 2015,

jf. tabel 1.

Tallene i tabellen er baseret på EU-Kommissionens skematiske oversigter over de for-

skellige landes energiafgifter. Disse tager dog ikke nødvendigvis højde for særlige afgifts-

fritagelser eller godtgørelser. Derfor afspejler oversigten ikke nødvendigvis den afgift,

virksomhederne reelt betaler, hvis de er omfattet af afgiftsfritagelser eller godtgørelser. I

Danmark er satsen på naturgas på proces lavere end i Tyskland og Sverige,

jf. tabel 1.

Tabel 1. Satser for udvalgte fossile brændsler i Danmark, Tyskland og Sverige

Kr./GJ

El til erhvervsmæssig brug (øre pr. kWh)

Naturgas til proces

Naturgas til erhvervenes rumvarme

Kul til erhvervenes rumvarme

Danmark

(2015)

0,4

15,3

65,3

73,3

Tyskland

(2014)

11,5

28,8

8,5

2,2

Sverige

(2014)

0,4

20,8

30,2

Anm.: For Sverige inkl. CO2-afgift. For Danmark inkl. CO2- og NOx-afgift. I Danmark betales der ikke CO2-afgift af el fra

2014. Til omregning af danske kroner bruges de valutakurser, der er i EU-Kommissionens opgørelse.

Kilde: EU-Kommissionens Excise Duty tables Partt II – Energy Products and Electricity,

http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/excise_duties/energy_products/rates/excise_duties-

part_ii_energy_products_en.pdf

og Skatteministeriet.

Procesenergi er energi, der anvendes direkte i forbindelse med fremstilling af en vare,

mens fx opvarmning af værelser er rumvarme. For et hotel vil en del af energiforbruget

være anvendt til rumvarme mv. Hvis et hotel fx har en restaurant, vil stegning, opvarm-

ning mv. af fødevarer være proces. Som udgangspunkt vil al el være anvendt til proces, fx

el anvendt til belysning.

Den samlede energiafgift opgjort i kr. pr. GJ fordelt på brancher er senest opgjort af

Danmarks Statistik i 2012. Hoteller betaler ca. 37,8 kr./GJ i 2012 i samlet afgift,

jf. tabel 2.

Side 2 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tabel 2. Energiafgifter i Danmark

Kr. pr. GJ, 2012

Samlet energiafgift

Energiafgift

CO2

Svovl

550000 Hoteller mv.

37,8

28,0

9,9

0,0

Anm.: Den samlede afgift, der er opgjort i tabellen er baseret på det samlede energiforbrug baseret på alle brændselstyper

og den samlede betaling i energiafgifter i 2012. Tabellen viser den vægtede afgift, der betales pr. GJ i 2012.

Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken ENE2HA og ENE4HA og Skatteministeriet.

Da afgifterne i Tyskland og Sverige ikke er balanceret efter energiindhold, og CO2- og

NOx-afgiften i Danmark afhænger af brændslet, tages der nedenfor udgangspunkt i, at

der anvendes kul til rumvarme mv. og naturgas til proces. Alt afhængig af, hvilke brænds-

ler der anvendes, og hvilke godtgørelsesmuligheder virksomhederne har, kan energiafgif-

terne i tabellen afvige fra den faktiske betaling for virksomheden.

Fra 2015 bliver energiafgiften for rumvarme mv. i Danmark nedsat med ca. 25 pct. som

følge af

Aftale om tilbagerulning af FSA mv. og lempelser af PSO.

Det skønnes med betydelig

usikkerhed, at hoteller i Danmark betaler ca. 37 kr./GJ, mens hoteller i Sverige betaler ca.

24 kr./GJ, og hoteller i Tyskland betaler ca. 19 kr./GJ.

Energiafgiften på rumvarme mv. er fra 2012 til 2014 indekseret og pr. 1. februar 2013

forhøjet med 10,1 kr./GJ. Med tilbagerulningen af forsyningssikkerhedsafgiften tilbage-

rulles blandt andet forhøjelsen på 10,1 kr./GJ (2013-priser). CO2- og NOx-afgiften in-

dekseres, og NOx-afgiften blev forhøjet 1. juli 2012 fra 5 kr./kg NOx til 25 kr./kg NOx.

Tabel 2 tager udgangspunkt i al energi, der er anvendt til hoteller i 2012, herunder også

VE-brændsler, og den samlede afgiftsbetaling fra hoteller i 2012. Dermed beregnes et

vægtet gennemsnit opgjort som kr./GJ for hoteller i 2012. Tabel 3 viser den vægtede sats

i Danmark for 2015 givet, at der anvendes kul til rumvarme mv. og naturgas til proces.

Hvis der var anvendt VE-brændsler i stedet, ville afgiften opgjort som kr./GJ være lavere,

ligesom afgiftsbetalingen opgjort som kr./GJ ville være lavere, hvis der blev anvendt na-

turgas til rumvarme mv.

Tabel 3. Skøn over energiafgifter i Danmark, Tyskland og Sverige for hoteller

Kr./GJ

550000 Hoteller mv.

Danmark

(2015)

Tyskland

(2014)

Sverige

(2014)

Anm.: Sverige inkl. CO2-afgift. Danmark inkl. CO2- og NOx-afgift. Beregningen er baseret på den vægtede energiafgift, der

betales i 2012 for hoteller i Danmark. Baseret på satserne på rumvarme og proces i Danmark i 2012 skønnes en fordeling

af hotellers energiforbrug fordelt på proces og rumvarme. Den fordeling antages at være ens for alle tre lande. Det skøn-

nes, at hoteller anvender ca. 38 pct. til rumvarme og ca. 62 pct. til proces. Baseret på den fordeling skønnes en vægtet

energiafgift baseret på, at der anvendes kul til rumvarme mv. og naturgas til proces i de tre lande.

Kilde: Danmarks Statistik, Statistikbanken ENE2HA og ENE4HA, EU-Kommissionens Excise Duty tables part II – Energy

products and Electricity,

http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/excise_duties/energy_products/rates/excise_duties-

part_ii_energy_products_en.pdf

og Skatteministeriet

Side 3 af 3