PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt

26. juni 2014

J.nr. 14-3014596

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 600 af 28. maj 2014 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Brian Mikkelsen (KF).

Morten Østergaard

/ Lene Skov Henningsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål

Hvilken samfundsøkonomisk betydning vil det have, hvis hele flaskegenbrugsbranchen

lukker, og alt glasemballage skal køres til omsmeltning? Hvor mange arbejdspladser vil

det koste, at hele genbrugsbranchen lukker? Hvad vil de økonomiske konsekvenser være

for kommunerne, hvis genbrugsbranchen lukker, og Reiling Glasrecycling Danmark ApS

får monopol?

Svar

Emballageafgiften på vin og spiritus blev nedsat med 50 pct. ved Forårspakke 2.0. Be-

grundelsen for nedsættelsen af emballageafgiften på vin- og spiritusemballager var, at den

høje afgift kunne ses som indirekte støtte til eksport af flasker. Det skyldes, at der var en

uhensigtsmæssig virkning ved samspillet mellem afgiften og godtgørelse af afgiften ved

eksport. Med den daværende højere emballageafgift var der incitament til at indsamle,

skylle og eksportere vin- og spiritusflasker alene med henblik på at nå eksportgodtgørelse

af emballageafgiften, da de, der får udbetalt godtgørelsen, typisk ikke er de samme, som

oprindeligt har betalt afgiften ved import.

Det fremgår også af bemærkningerne til lovforslaget om nedsættelse af emballageafgiften

på vin og spiritus (L204, 2008-2009), at der er et vist vand- og energiforbrug forbundet

med selve skylleriet, ligesom transporten af flaskerne medfører udledning af CO2 udenfor

kvotesystemet.

En halvering af emballageafgiften blev skønnet til at medføre en stigning i brugen af en-

gangsemballage. Det blev vurderet, at vin- og spiritusflaskerne således hovedsageligt ville

blive genanvendt ved omsmeltning i stedet for genpåfyldning.

Selvom der ikke var (og heller ikke er i dag) et obligatorisk pant- og retursystem for vin-

og spiritusflasker, ville der stadig være incitamenter til at genanvende vin- og spiritusfla-

sker. Genbruget af flasker ville dog falde. Incitamentet til at indsamle vinflasker til gen-

brug ville blive mindre hos blandt andet kommuner, men det blev vurderet, at forbruger-

ne i stort omfang stadig ville sortere glasaffald fra den øvrige dagrenovation. Hvis der

ikke længere ville være flaskebehandlere til at modtage de tomme vin- og spiritusflasker,

kan det ikke afvises, at afgiftsnedsættelsen ville være forbundet med merudgifter i form af

et højere renovationsbidrag for hoteller, restauranter og private husstande. Kommunerne

indsamler glasemballager, herunder også vin- og spiritusflasker, fra husholdninger. Hvis

der ikke er en flaskegenbrugsbranche, der vil modtage de hele vin- og spiritusflasker, skal

kommunen aflevere disse et andet sted.

I bemærkningerne til lovforslaget om nedsættelse af emballageafgiften på vin og spiritus

fremgår det, at der dengang var ca. 10 virksomheder, der beskæftigede mellem 200 og 250

medarbejdere i flaskegenbrugsbranchen. En nedsættelse af emballageafgiften vil alt andet

lige øge beskæftigelsen samlet set. På grund af den hjemvendte grænsehandel blev det

skønnet, at beskæftigelsen ville stige i andre brancher, mens beskæftigelsen i flaskegen-

brugsbranchen ville falde med 100-125 beskæftigede.

Side 2 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det fremgår af Brancheforeningen for Flaskegenbrugs hjemmeside, at der i dag er 7 med-

lemmer af foreningen. Blandt medlemmerne er det eneste flaskeskylleri i Danmark. Med-

lemmerne indsamler og sorterer vinflasker mv., der enten skylles og videresælges til tap-

ning i Danmark eller eksporteres til skyllerier og tapperier i udlandet.

Side 3 af 3