SAU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om, at SKAT udarbejder en redegørelse om forløbet omkring udlevering af teleoplysninger fra teleselskaber i perioden fra ultimo 2011, hvor telebranchen henvender sig, og hvad der sker frem til april 2012, til skatteministeren

Vil ministeren i forlængelse af samrådet den 31. oktober 2013, jf. samråds-spørgsmål D, E og F, foranledige, at SKAT udarbejder en redegørelse omforløbet omkring udlevering af teleoplysninger fra teleselskaber i perioden fraultimo 2011, hvor telebranchen henvender sig, og hvad der sker frem til april2012, hvor Kammeradvokaten havde godkendt SKATs fortolkning af skatte-kontrollovens § 8 D – uden at forholde sig til EU`s databeskyttelsesregler,som telebranchen gjorde SKAT opmærksom på, og til august 2013, hvor detifølge ministeren først stod klart, at der var uenighed mellem Skatteministerietog Erhvervsstyrelsen om regelfortolkningen, med særlig fokus på hvorforSKAT ikke fandt anledning til at indbringe en prøvesag for domstolene omfortolkning af reglerne i den mellemliggende periode. Redegørelsen bedesfremsendt til udvalget.

Jeg kan henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra SKAT:”I 2011 påbegyndte SKAT kontrolprojekt Money Transfer. En del af de sager,der behandles i projektet, er såkaldte skattepligtssager, hvor det undersøges,om personer har en sådan tilknytning til Danmark, at der kan statueres fuldskattepligt.Ved disse undersøgelser kan det nogle gange, når andre informationskilder erforsøgt anvendt, være en mulighed at undersøge, om personen har brugt tele-foner under ophold her i landet, og der blev derfor i en række tilfælde medhjemmel i skattekontrollovens § 8 D anmodet om oplysninger om brug aftelefoner hos teleselskaber.Dette foranledigede bladet Computerworld til i slutningen af 2011 at rettekritisk lys på brugen af telefondata (teleoplysninger).I december 2011 havde SKAT et møde med repræsentanter fra telebranchen.Mødet blev brugt til at afgrænse de delspørgsmål, som man havde en forskelligholdning til.Foranlediget af kritikken bad SKAT i december 2011 Kammeradvokaten ud-arbejde et responsum om en række tvivlsspørgsmål i relation til kontrolbefø-jelser i skattekontrolloven.I marts 2012 afholdt medarbejdere fra SKAT etafklarende møde med Kammeradvokaten.SKAT modtog det nævnte responsum i april 2012, og i slutningen af maj 2012havde SKAT og Kammeradvokaten de afsluttende drøftelser på baggrund afdette.2/3

Kammeradvokaten har vurderet, at skattekontrollovens § 8 D har en bredhjemmel til at indhente oplysninger fra teleselskaber mv., når det er af væsent-lig betydning for skatteligningen.I november 2012 holdt SKAT på ny møde med telebranchen, og her blev detfastlagt, at der på flere punkter var klar uenighed om rækkevidden af skatte-kontrolloven.På mødet blev det aftalt, at det ville være nyttigt at finde en kon-kret prøvesag, der kunne indbringes for Landsskatteretten og domstolene.SKAT har i 2013 kvalificeret en mulig prøvesag, men det videre arbejde meddenne prøvesag blev sat i bero som følge af beslutningen om, at Skatteministe-riet og Erhvervsstyrelsen ville rette henvendelse til EU-Kommissionen for atfå afklaret, om der er en regelkonflikt mellem skattekontrollovens § 8 D og e-databeskyttelsesdirektivet.”