SAU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 414: Spm. om det vil være muligt inden for rammerne af EU-retten enten at fritage almene vandforsyninger fra skattepligt og eventuelt kompensere via vandafgiften eller alternativt løfte private vandforsyninger ud af vandsektorloven og skattepligt, til skatteministeren

Der er med vandsektorloven m.m. tale om udmøntning af en bred politisk aftale fra 2007om en mere effektiv vandsektor, hvis overordnede formål var at tilvejebringe en moder-nisering af reguleringenog organiseringen af sektoren. Det fremgår udtrykkeligt af aftalen,at forsyningerne skal underlægges de almindelige regler for selskaber om skattepligt medhenblik på at sikre en ensartet skattemæssig behandling.I forhold til den skattemæssige regulering er aftalen udmøntet således, at alle de vandfor-syninger, som omfattes af vandsektorloven, er omfattet af den almindelige selskabsskat-tepligt. For de forsyninger, der ikke omfattes af vandsektorloven, dvs. små private forsy-ninger, er den hidtidige skattefrihedsbestemmelse videreført.Det er lidt uklart hvad, der tænkes på i forhold til begrebet ”almene”. Alle vandforsynin-ger er omfattet af hvile-i-sig-selv princippet. Skillelinjen går et andet sted, nemlig i forholdtil hvor stor forsyningen er, og hvilket reguleringsmæssige krav forsyningen er undergivet.Dette gælder både i forhold til miljøreglerne mv. og i forhold til skattereglerne. Dette erefter min opfattelse også den relevante sondring, hvis der skal være en forskellig skatte-mæssig behandling. Jeg mener desuden, at det vil være uhensigtsmæssigt at lade den skat-temæssige behandling af en given vandforsyning være afhængig af, hvem der er ejer. Detsavner begrundelse, at en vandforsyning skulle være skattepligtig, blot fordi selskabetsaktionærer eller interessenterne, hvor forsyningen drives som et I/S, er kommuner, mensforsyninger, der ikke har kommuner i ejerkredsen, alene af denne grund skal være skatte-fri.EU sætter den ramme, at de danske skatteregler skal være udformet på en sådan måde, atdeikke indebærer en forskelsbehandling af aktiviteter på tværs af medlemsstaterne. Indenfor denne ramme erdet overladt til medlemsstaterne at bestemme, hvorledes de indretterderes skattesystemer, blot det sker med respekt for traktatens forbud mod diskriminationog statsstøtte og på en sådan måde, at de nationale regler ikke afviger fra en eventuel EU-regulering på det pågældende område. Der er således et nationalt råderum.I overensstemmelse med forligsaftalen fra 2007 er der netop ved Deloitte gennemført enekstern evaluering af vandsektorloven. Hvordan evalueringen skal bruges, er næste skridt,som vil blive drøftet med forligskredsen (alle Folketingets partier med undtagelse af Libe-ral Alliance). Forligspartierne vil således få mulighed for at fremlægge deres synspunktervedrørende de konsekvenser, der efter deres opfattelse bør drages af den gennemførteevaluering.

Spørgsmål

Svar