SAU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 407: Spm. om at tilsende udvalget talepapir fra samrådet den 3/4-14 om samrådsspørgsmål Y (afgiften på husstandsomdelte reklamer), til skatteministeren

SAU alm. del Samrådsspørgsmål YVil skatteministerenfortsat gennemføreafgiften på hus-standsomdelte re-klamer, på trods afat EU Kommissio-nen endnu ikke harfærdiggjort sineovervejelser af, omafgiften er i over-ensstemmelse medstatsstøttereglerne?

Grundlæggende arbejder jeg for afgifter,der virker. Reklameafgiften har til formålat reducere mængden af husstandsomdeltereklamer til gavn for miljøet. Det, synesjeg, er en afgift, der virker.Afgiften på husstandsomdelte reklamerblev besluttet i forbindelse med finanslo-ven for 2012 mellem regeringen og En-hedslistenog vedtaget af Folketinget i de-cember 2012.Med afgiften understøttes affaldshierarkiet.Heraf fremgår det, at det er miljømæssigtbedst at forebygge affald, og brugt papir eraffald.Ved at lægge afgift på husstandsomdeltereklamer skønnes mængden af husstands-

omdelte reklamer at falde med ca.15 pct.Reklameafgiften vurderes derfor at være eteffektivt instrument til at nedbringemængderne af papiraffald fra husstands-omdelte reklamer til gavn for miljøet.Skatteministeriet har i november 2012 no-tificeret reklameafgiftsloven efter reglerneom statsstøtte overfor EU-Kommissionen.Det skyldes, at loven indeholder nogleundtagelser til afgiftspligten, som skal vur-deres i forhold til statsstøttereglerne, her-under afgiftsfritagelse for ugeaviser, tele-fonbøger mv.Siden loven blev notificeret, har der væretløbende drøftelser med Kommissionen omde forskellige elementer i loven, og Kom-missionen har i flere omgange stillet opkla-rende spørgsmål samt bedt ministeriet omat kommentere på forskellige forhold.

Jeg vil gerne understrege, at der intetusædvanligt er i en sådan statsstøttenotifi-kation. Det er alene Kommissionen, derhar kompetencen til at vurdere, hvorvidten afgiftsfritagelse eller lignende er forene-lig med statsstøttereglerne. Derfor sker derløbende notifikationer på disse områder.Sagsbehandling af en statsstøttesag har ty-pisk en tidshorisont på over et år. Der erderfor heller ikke noget usædvanligt i, atreklameafgiften fortsat er under behand-ling af Kommissionen.Idet loven er notificeret efter statsstøtte-reglerne, afventer lovens ikrafttrædelseKommissionens beslutning. Det er sim-pelthen ikke muligt at sætte loven i kraft,før Kommissionen har vurderet statsstøt-teaspektet.Det kan selvfølgelig ikke udelukkes, at engodkendelse vil kræve justeringer i afgiften.I så fald vil Regeringen tage stilling hertil,