Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt
2. april 2014J.nr. 14-0680386
Til Folketinget – SkatteudvalgetHermed sendes foreløbigt svar på spørgsmål nr. 320af 4. marts 2014 (alm. del).
Morten Østergaard/ Søren Schou
Vil ministeren redegøre for, hvordan betegnelsen ”ikke-marginal beskæftigelse”, der iDanmark betyder minimum 9 timers arbejde om ugen defineres i hvert af de andre EU-lande?Foreløbigt svar
Det EU-retlige arbejdstagerbegreb er fastlagt i EU-domstolens praksis om fortolkningenaf EUF-Traktatens artikel 45 om arbejdskraftens fri bevægelighed. Arbejdstagerbegrebetanvendes blandt andet ved vurdering af EU-borgeres ret til ophold og adgang til socialefordele i andre medlemslande.Efter EU-Domstolens praksis er det afgørende om der udøves faktisk og reel beskæftigel-se, hvilket altid beror på en konkret vurdering af den enkelte sags faktiske omstændighe-der.Det EU-retlige arbejdstagerbegreb må ikke forveksles med beskæftigelseskravet i EF-forordning 883/2004 om koordinering af sociale sikringsordninger. Forordningen skalkoordinere, hvilket lands lovgivning om social sikring, der skal finde anvendelse i en kon-kret situation, idet en person kun kan være omfattet af et medlemsland lovgivning herom.I de tilfælde, hvor en person har bopæl i en medlemsstat, men udøver lønnet beskæftigel-se eller selvstændig erhvervsvirksomhed i en anden medlemsstat, vil pågældende somudgangspunkt være omfattet af lovgivningen om social sikring i den sidstnævnte med-lemsstat.EF-forordning 883/2004 opstiller ikke et beskæftigelseskrav, men henviser til definitio-nen heraf i den enkelte medlemsstats nationale lovgivning om social sikring. Definitionenvil således nødvendigvis være forskellig i de forskellige medlemsstater og skulle ses isammenhæng med det enkelte lands nationale regler, som definitionen udspringer af.En besvarelse af spørgsmålet kan derfor indebære et større udredningsarbejde, og jeg harallerede bedt om, at der indhentes oplysninger fra de øvrige EU-lande via Den DanskeEU-Repræsentation i Bruxelles og de danske ambassader i EU-landene.Jeg vil først være i stand til at besvare spørgsmålet, når der er modtaget svar fra de enkeltelande, som skal levere oplysningerne.
Side 2af 2
