Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 13-6385902Den 19. december 2013
TilFolketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 102 af 22. november 2013 (alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).Jonas Dahl/Erling Andersen
Spørgsmål
I forlængelse af samråd i Skatteudvalget den 21. november 2013 om samråds-spørgsmål L bedes ministeren sende en grundig (eventuel fortrolig) redegørel-sefor sagsforløbet vedrørende de ikke indbragte sager om kapitalfonde.
SvarJeg kan henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra SKAT:”Sagen er en del af det kompleks af sager, som er betegnet ”kildeskattesager-ne”, dvs. sager, hvor der er tvist om, hvem der har ret til en rente eller et ud-bytte og derfor, om udbetalingen udløser tilbageholdelse og betaling af danskkildeskat (udbytteskat eller renteskat) i forbindelse med udbetalingen, hvispengene reelt ender i et skattelyland.Der er efter SKATs opfattelse pligt til at indeholde kildeskat, når den umid-delbare modtager ikke er ”beneficialowner” efter dobbeltbeskatningsoverens-komsten med det land, hvor modtageren er hjemmehørende.I 2012 anmodede modtageren af udbyttet (moderselskabet i Luxembourg) omtilbagebetaling af udbytteskatten vedrørende to udbytteudlodninger (i alt godt380 mio. kr.). SKAT afvisteat tilbagebetale udbytteskatten til moderselskabet iLuxembourg og moderselskabet indbragteSKATs afgørelser for Landsskatte-retten, som ved to kendelser ændredeSKATs afgørelser. SKAT fik således ikkemedhold og har tilbagebetalt de 380 mio. kr.Sagerne burde have været vurderet og indbragt for domstolene, hvorefter deblot kunne vente på afgørelsen i en tilsvarende sag med samme selskaber, derallerede verserer ved Østre Landsret. Ved at indbringe sagerne for domstoleneville det være sikret, at SKAT ikke mister retten til senere at gøre kravet gæl-dende over for moderselskabet i Luxembourg.Ved en beklagelig fejl fra SKATs side blev sagerne imidlertid ikke vurderet ogej heller indbragt for domstolene.Dette betyder, at hvis SKAT skulle få med-hold i den sag, der verserer ved Østre Landsret, vil SKAT ikke kunne gørekrav gældende om betaling af udbyttekildeskat i de to sager.Den 2. september 2013 udsendte Skatteministeriet en meddelelse (SKM2013.604.SKAT), hvor de to sager omtales. Af meddelelsen fremgår, at Lands-skatteretten den 23. april 2013 har afsagt to kendelser, som drejer sig om inde-holdelse af kildeskat på udbytter, samt at de afsagte kendelser ikke er indbragtfor domstolene.Skatteministeriet kan ikke tiltræde Landsskatterettens to ken-2/3
delser og bemærker, at det forhold, at kendelserne ikke er blevet indbragt,alene beror på en beklagelig fejl. Den manglende indbringelse er ikke udtrykfor, at Skatteministeriet har ændret opfattelse eller praksis i forhold til verse-rende eller fremtidige sager på området.Arbejdsgange i SKAT om kildeskattesagerne
Alle sager om kildeskat, det være sig sager i den pågældende afdeling,hvorSKAT har haft kontrolinitiativet, eller hvor SKAT er blevet kontaktet af sel-skaber om tilbagebetaling af udbytter, er blevet behandlet efter den sammeprocedure.SKAT har ikke fået fulgt op på de to sager, hvor SKAT ikke fik medholdiLandsskatteretten. Sagerne burde have været vurderet og indbragt for dom-stolene inden for den sædvanlige frist på 3 måneder. Det er en klar fejl i pro-ceduren i SKAT, at dette ikke er sket.Proceduren omkring indbringelse af sager er efterfølgende præciseret overforden involverede afdeling i SKAT, og direktionen har efterfølgende indskærpetde nuværende procedurer over for afdelingens ledelse.Det er således blevet indskærpet over for de involverede, at de fremover skalagere rettidigt over for lovbestemte tidsfrister, samt at de skal overholde gæl-dende regler for sagsbehandling. Det vurderes i øjeblikket personalejuridisk,om der udover den foretagne indskærpelse skal foretages yderligere over forde involverede.”
3/3