Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt
1374735_0001.png
Administrationsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
27. maj 2014
Økonomistyringskonto-
ret
Sagsbeh: Anne Nygaard Just
Sagsnr.: 2014-0030-2197
Dok.:
1160726
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 979 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. maj 2014.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).
Karen Hækkerup
/
Anette Görtz
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1374735_0002.png
Spørgsmål nr. 979 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”I forlængelse af REU alm. del - svar på spørgsmål 659 mini-
steren oplyse, hvorledes de strafferetslige afgørelser for besid-
delse af ulovligt kommunikationsudstyr fordeler sig på følgen-
de afgørelser: fældende domme (fængsel eller bødestraf), in-
denretlige bødevedtagelser, advarsler, udstedte udenretlige bø-
deforelæg og meddelte tiltalefrafald, samt oplyse niveauet for
fængselsdomme og bødeforlæg i de pågældende afgørelser.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra
Rigsadvokaten, hvortil der henvises:
”1. På baggrund af oplysninger fra politiets sagsstyringssystem
(POLSAS) kan jeg oplyse følgende om fordelingen af afgørel-
sestyper vedrørende overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 4,
1. pkt., og § 124, stk. 6, jf. § 124, stk. 4, 1. pkt. (indsattes uret-
mæssige besiddelse af mobiltelefoner eller lignende kommuni-
kationsmidler):
Afgørelsestype
Fældende domme
(fængsel eller bøde)
Anden retsfølge idømt
efter strfl. §§ 68-70
(foranstaltninger over for
psykisk syge mv.)
Indenretlige
bødevedtagelser
Indenretlige advarsler
Udenretlige advarsler
Udstedte udenretlige
bødeforelæg
Meddelte tiltalefrafald
(med og uden vilkår)
2009
148
2010
269
2011
477
2012
441
2013
433
2
1
5
7
6
0
0
0
1
49
1
0
0
0
50
1
0
0
4
77
0
1
0
0
120
0
0
1
0
125
Kilde: POLSAS (gerningskode 70338 og 70340).
Der tages forbehold for indtastningsfejl mv. i POLSAS, ligesom
data fra POLSAS er dynamiske, idet der tages højde for rettelser
af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.
Der er derfor mindre afvigelser i forhold til det samlede antal
afgørelser, der er oplyst i besvarelse af spørgsmål nr. 659.
Det fremgår af fordelingen af afgørelsestyper, at der er meddelt
tiltalefrafald i flere sager. Det bemærkes, at disse tiltalefrafald
bl.a. kan vedrøre sager, hvor personer, som allerede er dømt for
et strafbart forhold, findes skyldige i en overtrædelse af straffe-
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1374735_0003.png
lovens § 124, som er begået forud for dommen. Under en even-
tuel straffesag for dette yderligere forhold skal der efter straffe-
lovens § 89 idømmes en tillægsstraf, såfremt en samtidig påken-
delse af alle forholdene ville have medført en forhøjelse af straf-
fen. Efter retsplejelovens § 722, stk. 1, nr. 4, kan der i disse til-
fælde meddeles et tiltalefrafald, når det skønnes, at ingen eller
kun en ubetydelig tillægsstraf ville blive idømt.
2.
Det er ikke muligt at udtale sig om strafniveauet for overtræ-
delse af straffelovens § 124, stk. 4, 1. pkt., på baggrund af elek-
troniske udtræk fra POLSAS. En nærmere redegørelse for straf-
niveauet forudsætter derfor en ressourcekrævende manuel gen-
nemgang af samtlige sager, hvilket jeg på det foreliggende
grundlag ikke har fundet anledning til at iværksætte.
Jeg kan imidlertid oplyse, at det i bestemmelsens forarbejder
(lovforslag nr. L 201 af 28. marts 2007, de almindelige bemærk-
ninger, pkt. 3.4.11.) forudsættes, at overtrædelse af straffelovens
§ 124, stk. 4, 1. pkt., om indsattes uretmæssige besiddelse af
mobiltelefoner mv. i førstegangstilfælde som udgangspunkt
straffes med 7 dages ubetinget fængsel.
Denne strafposition er gentaget i rigsadvokatmeddelelse nr.
9/2005, afsnit 4, kapitel 14, vedrørende straffelovens § 124.
Der er begrænset trykt retspraksis vedrørende domme, der ude-
lukkende omhandler overtrædelser af straffelovens § 124, stk. 4,
1. pkt. Der er i alt følgende 6 afgørelser gengivet i henholdsvis
Ugeskrift for Retsvæsen (UfR), Tidsskrift for Kriminalret (TfK)
og Anklagemyndighedens Vidensbase (AM):
Østre Landsrets dom gengivet i UfR 2008, side 1460
Tiltalte idømt 7 dages ubetinget fængsel for at have besiddet en
mobiltelefon under afsoning. Der var tale om et førstegangstil-
fælde.
Østre Landsrets dom gengivet i UfR 2009, side 541
Tiltalte idømt 7 dages ubetinget fængsel for at have besiddet en
mobiltelefon under sin varetægtsfængsling. Der var tale om et
førstegangstilfælde.
Østre Landsrets dom gengivet i TfK 2012, side 342/1
Tiltalte idømt 14 dages ubetinget fængsel for at have besiddet
tre mobiltelefoner under afsoning. Den tiltalte var tidligere straf-
fet to gange for overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 4, 1.
pkt.
Østre Landsrets dom af 23. maj 2012 gengivet i AM
2012.05.23Ø2
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1374735_0004.png
Tiltalte idømt 10 dages ubetinget fængsel for at have besiddet en
mobiltelefon under afsoning i to tilfælde. Der var derfor tale om
to førstegangstilfælde til samtidig pådømmelse.
Retten i Roskildes dom af 26. februar 2013 gengivet i AM
2013.02.26B
Tiltalte idømt 10 dages ubetinget fængsel for at have besiddet en
mobiltelefon under afsoning. Den tiltalte var tidligere straffet en
gang for overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 4, 1. pkt.
Østre Landsrets dom af 19. november 2013 gengivet i AM
2013.11.19Ø
Tiltalte idømt 10 dages ubetinget fængsel for at have besiddet en
mobiltelefon under afsoning. Den tiltalte var tidligere straffet en
gang for overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 4, 1. pkt.
Som det fremgår, er der i den trykte retspraksis idømt 7 dages
ubetinget fængsel i førstegangstilfælde. Herudover er to første-
gangstilfælde til samtidig pådømmelse eller et andengangstil-
fælde straffet med 10 dages ubetinget fængsel, mens et tredje-
gangstilfælde er straffet med 14 dages ubetinget fængsel.”
4