REU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 893: Spm. om, hvor mange timers undervisning, der gennemføres på en gennemsnitlig uge opgjort og opdelt for samtlige fængsler og arresthuse, til justitsministeren

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

7. maj 2014

Budget- og planlæg-

ningskontoret

Sagsbeh: Michelle Argir Simonsen

Sagsnr.: 2014-0030-2159

Dok.:

1144757

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 893 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 9. april 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Karen Hækkerup

Rikke Freil Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 893: Spm. om, hvor mange timers undervisning, der gennemføres på en gennemsnitlig uge opgjort og opdelt for samtlige fængsler og arresthuse, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 893 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvor mange timers undervisning, der

gennemføres på en gennemsnitlig uge opgjort og opdelt for

samtlige fængsler og arresthuse? Oplysningerne skal således

ikke baseres på de timer, der udbetales vederlag for, men på

hvor mange af de skemalagte undervisningstimer som gennem-

føres. Endelig bedes ministeren oplyse hvor mange elever, der

gennemsnitligt rent faktisk deltager i undervisningen.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet følgende udtalelse

fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, hvortil der henvises:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at al beskæfti-

gelsesaktivitet for de indsatte udløser vederlag, herunder også

undervisningsaktivitet.

Aktiviteten registres pr. time i kriminalforsorgens klientlønsy-

stem, KØLS, som anvendes til udbetaling af vederlag til de

indsatte samt til at monitorere, hvor mange timer der anvendes

på hvilke aktiviteter til brug for bl.a. ledelsesoverblik og sty-

ring af den resocialiserende indsats.

Herudover kan det oplyses, at den konkrete aktivitet som alt-

overvejende hovedregel skal være gennemført, før den indbe-

rettes i KØLS, og at der ikke derudover føres en særskilt stati-

stik vedrørende antal gennemførte undervisningstimer og antal

deltagere i undervisningen.

Oplysningerne i KØLS vil derfor være grundlaget for en be-

svarelse af spørgsmålet om, hvor mange timers undervisnings-

aktiviteter, de indsatte har deltaget i på et givet tidspunkt.

På den baggrund kan det oplyses, at der i 2013 samlet for både

arresthuse og fængsler blev registreret 792.862 timers under-

visning. Timerne udgøres hovedsageligt af gennemført under-

visning og forberedelse til undervisning. Herudover er der til-

fælde, hvor anden aktivitet registreres som undervisningsakti-

vitet af administrative årsager. Det drejer sig blandt andet om

mellemtimer og tilfælde, hvor indsatte bliver afbrudt i under-

visningen af udefrakommende årsager såsom tandlægebesøg,

retsfremstilling m.v. Endvidere vil det i begrænset omfang

kunne forekomme, at timer registreres som undervisning, uan-

set at der er sket aflysning på grund af eksempelvis sygdom

hos læreren. Det vil således kunne forekomme, at den konkrete

aktivitet ikke er gennemført, når der indberettes i KØLS. Sam-

let vurderes det dog, at omfanget heraf udgør en meget lille del

af den samlede undervisningsaktivitet.

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har direktoratet telefo-

nisk hørt en række fængsler og arresthuse for at få et indtryk

af, hvor stor en andel af undervisningstimerne der gennemfø-

res, og hvor mange elever der er på holdene.

Med afsæt i rundringningen til en række fængsler og arresthuse

kan det oplyses, at stort set samtlige timer gennemføres i ar-

resthusene, medmindre underviseren af den ene eller anden

grund må melde afbud, hvilket ikke vurderes at forekomme

hyppigt. Arresthusene har oplyst, at det ofte er vanskeligt at

skaffe vikarer med kort frist, men at der i tilfælde af aflysning

ikke registreres undervisningsaktivitet. Med hensyn til hold-

størrelsen varierer denne efter arresthusenes størrelse og efter,

hvilke indsatte der opholder sig i institutionen. I de større ar-

resthuse undervises der op til 6-8 indsatte ad gangen, mens de

mindre arresthuse i nogle tilfælde underviser helt ned til 2 ad

gangen, bl.a. på grund af de begrænsede fysiske faciliteter.

De adspurgte fængsler har oplyst, at der som hovedregel gen-

nemsnitligt gennemføres over 95 % af samtlige skemalagte ti-

mer, og at holdstørrelsen gennemsnitligt ligger omkring 8 ele-

ver.”