PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

16. december 2014

Politikontoret

Louise Falkenberg

2014-0030-2136

1132974

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 867 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. april 2014. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Den sene besvarelse beklages.

Mette Frederiksen

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 867 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, om politiet opererer med nogen nedre

grænse for, hvornår en skriftlig, mundtlig eller symbolsk me-

ningstilkendegivelse i det offentlige rum udgør en demonstra-

tion, som man har pligt til at anmelde på forhånd? Udgør en

enkelt person, der tavst og fredeligt holder et tibetansk flag

frem på et offentligt fortov, en sådan demonstration, selv hvis

vedkommende ikke forstyrrer trafikken eller den offentlige or-

den? Kan en t-shirt påtrykt et tibetansk flag opfattes som en

demonstration? Hvilken lovgivning lægges til grund for en så-

dan vurdering eller praksis?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Københavns Politis, der har oplyst, at

det er Københavns Politis opfattelse, at en demonstration be-

står af mere end én person. Såfremt en demonstration med et

bestemt budskab er anmeldt på forhånd, vil det efter Køben-

havns Politis opfattelse i et sådant tilfælde være naturligt – og

sædvanligvis i overensstemmelse med demonstrantens eget øn-

ske – at henvise enkeltpersoner, der uden at deltage i demon-

strationen tilkendegiver det samme budskab, til at tilslutte sig

demonstrationen. Er der ikke på forhånd anmeldt en demon-

stration, beror det på en samlet vurdering af de konkrete om-

stændigheder, herunder navnlig en vurdering af de sikker-

hedsmæssige og ordensmæssige forhold, om den pågældende

skal anmodes om at tage opstilling på et eventuelt på forhånd

udpeget demonstrationsområde. Det samme vil gøre sig gæl-

dende, hvis enkeltpersoner måtte give udtryk for, at de pågæl-

dende ikke opfatter sig som en del af en demonstration eller i

øvrigt giver udtryk for et ønske om at forblive på stedet.”

Justitsministeriet kan supplerende oplyse, at politiloven giver politiet befø-

jelser til at gribe ind over for såvel personer, der deltager i en forsamling,

som personer, der ikke deltager i en forsamling, hvis der er fare for forstyr-

relse af den offentlige orden eller fare for enkeltpersoners sikkerhed eller

den offentlige sikkerhed.

Det følger således af politilovens § 8, at politiet ved offentlige forsamlin-

ger under åben himmel kan gribe ind over for forsamlingsdeltagere, der

giver anledning til fare for en betydelig forstyrrelse af den offentlige orden

eller fare for enkeltpersoners eller den offentlige sikkerhed.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For så vidt angår personer, der ikke er en del af en forsamling, følger det af

politilovens § 5, at politiet kan benytte sig af de samme beføjelser alene

med henblik på at afværge fare for forstyrrelse af den offentlige orden

samt fare for enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed.

Politiet kan desuden i medfør af politilovens § 4, stk. 2, rydde og afspærre

områder samt etablere adgangskontrol til områder i det omfang, det er

nødvendigt for at forebygge fare for forstyrrelse af den offentlige orden

samt fare for enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed.

Politiets beføjelser efter politiloven skal udøves inden for de rammer, som

følger af grundloven og Den Europæiske Menneskeretskonvention, herun-

der retten til ytringsfrihed og forsamlingsfrihed.