Spørgsmål nr. 699 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvor længe oplysninger om asylansø-gere opbevares i Eurodac og hvor længe oplysninger om ud-lændinge, der er indrejst ulovligt, opbevares? Vil ministeren iforlængelse heraf redegøre for, hvorvidt reglerne efter ministe-rens opfattelse i tilstrækkelig grad sikrer, at en udlænding ikkekan søge asyl eller indrejse ulovligt i flere EU-lande?”

Svar:

1.

Eurodac-systemet blev oprettet ved Rådets forordning nr. 2725/2000 af11. december 2000 om oprettelse af ”Eurodac” til sammenligning af fin-geraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af Dublin-konventionen(Eurodac-forordningen). Forordningen er gennemført i dansk ret ved lovnr. 323 af 18. maj 2005 om Danmarks tilknytning til Dublin- og Eurodac-forordningen på mellemstatsligt grundlag.

2.

Det følger af Eurodac-forordningens artikel 1, at formålet med oprettel-sen af en central Eurodac-database er at lette fastsættelsen af, hvilken med-lemsstat der i henhold til Dublin-forordningen er ansvarlig for behandlin-gen af en asylansøgning, der indgives i en medlemsstat, samt på andenmåde at lette anvendelsen af Dublin-forordningen.Ifølge forordningens artikel 4 skal medlemsstaterne omgående optage fin-geraftryk af alle asylansøgere, der er fyldt 14 år. Efter forordningens arti-kel 8 gælder tilsvarende i forhold til alle udlændinge, der er fyldt 14 år, ogsom pågribes i forbindelse med ulovlig indrejse fra et tredjeland og ikkeafvises. Oplysningerne skal i begge tilfælde straks videregives til Eurodac-databasen.Fingeraftryksoplysninger optaget af udlændinge, som pågribes i forbindel-se med ulovlig indrejse fra et tredjeland og ikke afvises, lagres som ud-gangspunkt i den centrale database i to år, jf. forordningens artikel 10 (1).Oplysningerne vil dog blive slettet tidligere, hvis den medlemsstat, der harvideregivet oplysningerne, får kendskab til, at udlændingen har fået op-holdstilladelse, har forladt medlemsstaternes område, eller har opnåetstatsborgerskab i en af medlemsstaterne, jf. forordningens artikel 10 (2).Alle registrerede oplysninger om asylansøgere, herunder fingeraftryksop-lysninger, lagres som udgangspunkt i den centrale database i 10 år fra tids-punktet, hvor fingeraftryk blev optaget, jf. forordningens artikel 6 (1). Op-2

lysningerne skal dog slettes tidligere, hvis den medlemsstat, der har vide-regivet oplysningerne, bliver klar over, at udlændingen har opnået stats-borgerskab i en af medlemsstaterne, jf. forordningens artikel 7. Fingeraf-tryksoplysningerne vil desuden blive blokeret i databasen, hvis den pågæl-dende er blevet meddelt opholdstilladelse som flygtning i en af medlems-staterne, jf. forordningens artikel 12 (1). Når oplysninger er blokeret, vilden anmodende medlemsstat ikke blive informeret, når der er et såkaldt hitvedrørende den pågældende, men i stedet modtage et negativt resultat.

3.

Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget en ændret forordning, der vilfinde anvendelse fra juli 2015. Reglerne om opbevaring af fingeraftryk op-taget af asylansøgere ændres ikke, men der indføres en ny ordning, hvoref-ter der i stedet for blokering sker mærkning af oplysninger om personer,der er meddelt asyl. Med indførelsen af en mærkningsordning vil den an-modende medlemsstat blive informeret om hits vedrørende den pågælden-de person, også efter at denne er meddelt asyl. Myndigheder i medlemssta-terne (i Danmark Rigspolitiet) og Den Europæiske Politienhed (Europol)vil således under visse nærmere betingelser opnå en udvidet adgang til op-lysningerne i Eurodac-databasen. På denne måde undgås det, at personerfår opholdstilladelse i flere medlemsstater. Endvidere ændres reglerne omopbevaring af fingeraftryk, der er optaget af ulovligt indrejste udlændinge,således at opbevaringsperioden nedsættes fra 2 år til 18 måneder. Ændrin-gerne vil skulle gennemføres ved en ændring af udlændingeloven.

4.

Justitsministeriet anser Eurodac-forordningen for at være et centralt red-skab for udlændingemyndighederne i forhold til fastlæggelse af asylansø-geres og ulovligt indrejsende tredjelandsstatsborgeres identitet og i relationtil Dublin-samarbejdet. Rigspolitiet har supplerende oplyst, at Eurodac-forordningen efter Rigspolitiets opfattelse på en tilfredsstillende måde un-derstøtter de forudsatte formål, herunder navnlig arbejdet inden for ram-merne af Dublin-forordningen med at fastlægge ansvaret for behandlingenaf asylansøgninger, der indgives i en EU-medlemsstat.