Spørgsmål nr. 688 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes oplyse, om oplysninger, som modtages afFolketinget fra ministre og ministerier, udleveres med hjemmeli ministeransvarlighedsloven eller offentlighedsloven. Ministe-ren bedes i forlængelse heraf bekræfte, at offentlighedslovensbestemmelser ikke kan anvendes til at begrænse de oplysnin-ger, som Folketinget beder om at modtage fra ministre og mi-nisterier.”

Svar:

1.

Der er ikke i lovgivningen fastsat generelle regler, som pålægger den of-fentlige forvaltning en almindelig pligt til at videregive oplysninger tilFolketinget. Pligt til på bestemte områder at videregive oplysninger kandog følge af særlige bestemmelser i lovgivningen.En minister er heller ikke i almindelighed retligt forpligtet til at besvarespørgsmål fra Folketinget, herunder fra et folketingsudvalg. Der er dog fastpraksis for, at en minister svarer på de spørgsmål fra Folketinget, som lig-ger inden for ministerens ressort.Der kan i den forbindelse nærmere henvises til bl.a. Lars Busck, Folketin-gets kontrol med forvaltningen (1988), side 53 og 65, betænkning nr.1315/1996 om undersøgelsesorganer, side 164 og 181, Håndbog i Folke-tingsarbejdet (oktober 2011), side 112, og Folketingets Lovsekretariats no-tat af 14. december 2004 om ministres oplysningspligt i forhold til Folke-tinget, jf. REU Alm. del – bilag 198, folketingsåret 2004-05 (2. samling).

2.

I overensstemmelse med, hvad der er anført ovenfor, skal spørgsmåletom en ministers videregivelse af oplysninger til Folketinget ikke afgøresefter reglerne i offentlighedsloven eller ministeransvarlighedsloven.Hvis der er tale om oplysninger, som er omfattet af den almindelige ad-gang til aktindsigt efter offentlighedsloven (og dermed vil skulle udleverestil enhver, der måtte anmode om det), vil en minister dog i praksis som no-get helt selvfølgeligt videregive oplysninger til Folketinget eller et af detsudvalg.Som nævnt er en minister i almindelighed ikke retligt forpligtet til at vide-regive oplysninger, herunder fortrolige oplysninger, som ikke er undergi-vet aktindsigt efter offentlighedsloven, til Folketinget. En minister vil2

imidlertid som hovedregel være berettiget til at videregive fortrolige op-lysninger til Folketinget, hvis der er sagligt behov for det.I visse situationer udvises der dog tilbageholdenhed med at udlevere op-lysninger til Folketinget. Det gælder eksempelvis i tilfælde, hvor oplysnin-gerne vedrører regeringens interne beslutningsproces. Se i den forbindelsebl.a. John Vogter og Jens Erik Stausbøll i artiklen ”Tavshedspligt over forFolketinget”, trykt i Juristen (nr. 8/1990), side 360 f.