Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt
Lovafdelingen
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
6. februar 2014ForvaltningsretskontoretEsben Haugland2014-0030-19331051542
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 526 (Alm. del), som Folketin-gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. januar 2014.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Simon Emil Ammitzbøll (LA).
Karen Hækkerup/Carsten Madsen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 526 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren anmodes om en redegørelse for, om det er ministe-rens opfattelse, at den indtil 1. januar 2014 gældende offentlig-hedslov indeholdt hjemmel til, at hensyn til lovgivningsproces-sen kunne være en gyldig grund til en kommunes afslag på akt-indsigt, samt om det er ministerens opfattelse, at den fra 1. ja-nuar 2014 gældende offentlighedslov indeholder en sådanhjemmel, samt i givet fald om en kommunikation hvor et mini-sterium eller nogen statslig institution overhovedet ikke indgårkan undtages fra aktindsigt med henvisning til en igangværen-de lovgivningsproces.”Svar:
Det fremgår ikke af spørgsmålet, om der sigtes til en konkret sag. Justits-ministeriet har i givet fald ikke kendskab til sagen og kan således hellerikke tage stilling til, hvorvidt der konkret vil være hjemmel i offentligheds-loven til at undtage den omtalte korrespondance fra aktindsigt.Justitsministeriet kan mere generelt oplyse, at det fremgår af § 20 i den nyeoffentlighedslov, at retten til aktindsigt ikke omfatter sager om lovgivning,herunder bevillingslove, før lovforslag er fremsat for Folketinget. Be-stemmelsen er en videreførelse af den hidtidige offentlighedslovs § 2, stk.1, 3. pkt. Der henvises i den forbindelse til de almindelige bemærkninger ilovforslaget (L 144, folketingsåret 2012-13), pkt. 4.1.1.12, og til de speci-elle bemærkninger til lovforslagets § 20.Som anført i pkt. 10.1 i vejledningen til den nye offentlighedslov skal an-modninger om aktindsigt i sager om lovgivning, herunder høring i forbin-delse med lovgivning, afgøres af det ministerium, under hvis område sagenhører. Spørgsmålet om aktindsigt i korrespondance med andre myndighe-der om lovgivningssagen skal således afgøres af det pågældende ministeri-um, uanset at korrespondancen også er i andre myndigheders besiddelse.Også dette er en videreførelse af den hidtidige offentlighedslovs ordning,jf. i den forbindelse de almindelige bemærkninger til lovforslaget (L 144,folketingsåret 2012-13), pkt. 4.1.1.20. Der henvises endvidere til JohnVogter, Offentlighedsloven med kommentarer (3. udgave 1998), s. 264,hvor den beskrevne retstilstand er beskrevet i relation til den tidligere gæl-dende offentlighedslov.
2