Spørgsmål nr. S 264 fra medlem af Folketinget Pernille Skipper (EL):

”Vil ministeren redegøre for, hvorfor den aktindsigt, som eromtalt i artiklen »Indsigt i mørklægningslov trækker ud« i In-formation den 21. oktober 2013, endnu ikke er besvaret, samtredegøre for, om ministeren kan garantere, at aktindsigtsan-modningen besvares inden den 1. januar 2014, hvor den nyeoffentlighedslov træder i kraft?”

Svar:

I den artikel i Dagbladet Information, som der henvises til i spørgsmålet,omtales en konkret aktindsigtsanmodning fra avisens journalist, UlrikDahlin.Om den pågældende aktindsigtsanmodning kan oplyses følgende:Den 1. maj 2013 anmodede Ulrik Dahlin Justitsministeriet om aktindsigt ialle dokumenter mv., som knytter sig til indgåelsen af supplementsaftalenmellem regeringen og V og K om forslaget til den nye offentlighedslov.Ulrik Dahlin anmodede samtidig om aktindsigt i alle dokumenter mv., somindgår i ministeriets sag om forhandlingerne om den nye offentlighedslov i2012 og 2013, og som ikke allerede blev udleveret i forbindelse med enafgørelse af 15. marts 2013 om aktindsigt, hvorved ministeriet meddelteUlrik Dahlin aktindsigt i en række dokumenter med tilknytning til lovfor-slaget.Den 15. oktober 2013 rettede Ulrik Dahlin henvendelse til Justitsministeri-et i forbindelse med, at han ønskede en udtalelse til brug for den artikel,som der henvises til i spørgsmålet. Heri anførte Ulrik Dahlin bl.a., at haner i tvivl om, hvorvidt ministeriet spekulerer i at lade tiden gå frem til års-skiftet, således at hans aktindsigtsanmodning skal behandles efter reglernei den nye offentlighedslov, som træder i kraft den 1. januar 2014.I den anledning svarede Justitsministeriet den 16. oktober 2013 følgendetil Ulrik Dahlin:”De har ved e-mail af 15. oktober 2013 henvendt Dem til Justitsmini-steriet om en aktindsigtssag, som er under behandling i ministeriet(j.nr. 2013-0940-0612). I denne sag har De den 1. maj 2013 anmodetom aktindsigt i alle dokumenter, som knytter sig til supplementsafta-len mellem regeringen og V og K om forslaget til den nye offentlig-hedslov, ligesom De har anmodet om aktindsigt i alle dokumenter,som indgår i ministeriets sag om forhandlingerne om loven, som De2

ikke allerede har fået udleveret i forbindelse med ministeriets afgørel-se af 15. marts 2013 om aktindsigt.Justitsministeriet meddelte Dem den 26. juni 2013 aktindsigt i en delaf de udbedte dokumenter. Ministeriet oplyste samtidig, at ministerietforventede at kunne træffe afgørelse vedrørende den resterende del afaktindsigtsanmodningen i løbet af august 2013. Ministeriet oplysteDem ved brev af 29. august 2013 om, at ministeriet desværre ikkehavde kunnet færdigbehandle Deres anmodning, og at det navnligskyldtes, at der fortsat pågik behandling af andre aktindsigtsanmod-ninger, som var modtaget i ministeriet før den 1. maj 2013.Justitsministeriet har nu ved brev af 14. oktober 2013 meddelt Dem, atministeriet desværre endnu ikke har kunnet færdigbehandle Deres akt-indsigtsanmodning, og at det navnlig skyldes materialets omfang ogkarakter, som indebærer, at sagsbehandlingen kræver nærmere juridi-ske overvejelser.***De har i Deres e-mail af 15. oktober 2013 rejst spørgsmålet, om Ju-stitsministeriet spekulerer i at lade tiden gå frem til årsskiftet, såledesat Deres aktindsigtsanmodning skal behandles efter den nye offentlig-hedslov. De har desuden spurgt om, hvad der præcis menes med, atmaterialets karakter indebærer, at sagsbehandlingen kræver nærmerejuridiske overvejelser.***Justitsministeriet kan hertil oplyse, at ministeriet i forbindelse med enstørre omstrukturering af ministeriets departement den 27. august2012 oprettede Forvaltningsretskontoret, som bl.a. har til opgave atbehandle alle departementets aktindsigtssager. Et af formålene hermeder at styrke og effektivisere sagsbehandlingen af disse sager.Forvaltningsretskontoret iværksætter, så snart en aktindsigtsanmod-ning er modtaget, arbejdet med at fremsøge de relevante dokumenterog færdigbehandler herefter i så vidt muligt omfang sagerne i denrækkefølge, som de er klar hertil. Kontoret er meget opmærksom på atsikre fremdriften i sagerne og forsøger på bedste vis at skønne over,hvornår de enkelte anmodninger må forventes at kunne være færdig-behandlet, hvilket meddeles ansøgeren, hvis sagsbehandlingen ikkekan afsluttes inden for 10 dage efter modtagelsen.I den konkrete sag traf Justitsministeriet en delafgørelse den 26. juni2013 vedrørende de akter, som ministeriet havde færdigbehandlet pådaværende tidspunkt. Herefter prioriterede ministeriet at behandle deaktindsigtssager, som var indkommet før Deres, og som i mellemtidenvar blevet klar til at blive færdigbehandlet.

Som oplyst i Justitsministeriets brev af 14. oktober 2013 beror sagennu ikke længere på behandlingen af ældre aktindsigtsanmodninger.Sagen beror nu navnlig på en gennemgang af det (omfangsrige) frem-fundne materiale og en nærmere juridisk vurdering af de enkelte do-kumenter og oplysninger i sagen. Det bemærkes i den forbindelse, atsager om aktindsigt i lovgivningssager erfaringsmæssigt kan krævenærmere juridiske overvejelser, herunder i forhold til offentlighedslo-vens bestemmelser om beskyttelse af den interne og politiske beslut-ningsproces.***Justitsministeriet forventer at kunne afslutte behandlingen inden forden frist, som De er blevet meddelt ved brevet af 14. oktober 2013, ogkan på det bestemteste afvise, at ministeriet forhaler sagsbehandlingeneller på anden måde spekulerer i at afvente den nye offentlighedslovsikrafttræden.”Justitsministeriet kan henholde sig til det, som er anført i svaret til UlrikDahlin.