Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt
Administrationsafdelingen
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:
5. februar 2014Budget- og planlæg-ningskontoretSagsbeh: Michelle Argir SimonsenSagsnr.: 2013-0030-1858Dok.:1043809
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 301 (Alm. del), somFolketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. december2013. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S).
Karen Hækkerup/Rikke Freil Laulund
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 301 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes anslå de årlige merudgifter og anlægsudgif-terne forbundet med at sætte straffen for spirituskørsel ogflugtbilisme op, så den kommer på niveau med voldskriminali-tet?”Svar:
1.
Der er ved de ønskede beregninger taget udgangspunkt i en opgørelseover den gennemsnitlige strafmasse for perioden 2010-2012 ved overtræ-delse af færdselslovens bestemmelse om spirituskørsel (§ 53), færdselslo-vens bestemmelse om at standse og yde hjælp i forbindelse med et færd-selsuheld (§ 9, stk. 1 og stk. 2, nr. 1) samt straffelovens bestemmelse omflugt fra et færdselsuheld (§ 253, stk. 2). For så vidt angår voldskriminali-tet er der taget udgangspunkt i en opgørelse over den gennemsnitlige straf-længde i perioden 2010-2012 for overtrædelse af straffelovens bestemmel-ser om vold (§§ 244-246). Det er forudsat, at der vil ske prøveløsladelse iet omfang svarende til, at 75 pct. af den samlede strafmasse fuldbyrdes.2.
Direktoratet for kriminalforsorgen har oplyst, at behovet for ekstrafængselspladser (kapacitet) og de årlige driftsudgifter (i 2014-priser) for-bundet med en sådan forhøjelse af straffen for spirituskørsel og flugtbilis-me på denne baggrund anslås at være følgende:Strafforhø-
jelse vedrø-
rende spiri-
tuskørsel og
flugtbilisme
Behovet for
ekstra fæng-
selspladser
Anslåede
årlige
driftsud-
gifter (mio.
kr.)
*Anslåede
årlige ud-
gifter til
renter og
afskriv-
ninger
(mio. kr.)
42-59Anslåede
årlige
driftsud-
gifter
i alt
(mio. kr.)
Straffen påniveau medvoldskrimina-litet
191 pladser
107
149-166
* Uden renter og afskrivninger til nybyggeri
Det er herved forudsat, at straffuldbyrdelsen af den samlede strafmassesker ved afsoning i fængsel, og at kapacitetsudnyttelsen af fængselsplad-serne gennemsnitligt er 94 pct.2
Da det ikke er muligt at opgøre fordelingen af behovet for henholdsvislukket og åben kapacitet, er der i beregningerne forudsat en gennemsnitligpris pr. fangedag på 1.535 kr. (2014-priser), beregnet på baggrund af pri-sen for henholdsvis åbne og lukkede fængselspladser.Behovet for fængselspladser som følge af strafforhøjelserne vurderes ikkeat kunne rummes i den eksisterende fængselskapacitet. Det antages derforat være nødvendigt at etablere nye pladser. Dette medfører – udover an-lægsudgifterne – tillige årlige udgifter til renter og afskrivninger, såledessom det fremgår af tabellen ovenfor.De ovenfor anførte anslåede årlige udgifter til renter og afskrivninger an-giver niveauet fra, at der udelukkende er behov for åbne fængselspladser,til at der kun er behov for lukkede fængselspladser.3.
Ved etablering af nye pladser i nyt byggeri udgør anlægsprisen for enlukket fængselsplads i 2014-priser ca. 4,3 mio. kr., og for en åben fæng-selsplads ca. 3,1 mio. kr.Anlægsudgifterne forbundet med en forhøjelse af straffen for spirituskørselog flugtbilisme, så den kommer på niveau med voldskriminalitet, vil derfor– afhængig af behovet for henholdsvis åben og lukket kapacitet – udgøremellem ca. 590 mio. kr. og ca. 829 mio. kr.De årlige renter og afskrivninger af disse investeringer er indeholdt i deunder pkt. 2 opstillede driftsbudgetter.
3