Spørgsmål nr. 299 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes anslå de årlige merudgifter og anlægsudgif-terne forbundet med at sætte straffen op for drab, vold, seksu-elle forbrydelser og narkokriminalitet med henholdsvis a) 10pct., b) 15 pct. og c) 20 pct.?”

Svar:

1.

Der er ved de ønskede beregninger taget udgangspunkt i en opgørelseover den gennemsnitlige strafmasse for perioden 2010-2012 ved overtræ-delse af straffelovens bestemmelser om drab (§ 237), vold (§§ 244-246),seksuelle forbrydelser (straffelovens kapitel 24 og § 210) og narkotikalov-givningen (straffelovens § 191 og lov om euforiserende stoffer). Det erforudsat, at der vil ske prøveløsladelse i et omfang svarende til, at 75 pct.af den samlede strafmasse fuldbyrdes.

2.

Direktoratet for kriminalforsorgen har oplyst, at behovet for ekstrafængselspladser (kapacitet) og de årlige driftsudgifter (i 2014-priser) for-bundet med forhøjelse af straffen for drab, vold, seksuelle forbrydelser ognarkokriminalitet på denne baggrund anslås at være følgende:

Straf-

forhøjelse

Behovet for

ekstra fæng-

selspladser

Anslåede

årlige

driftsudgif-

ter (mio.

kr.)

Anslåede

årlige ud-

gifter til

renter og

afskrivnin-

ger

(mio. kr.)

51-7276-107101-143

Anslåede

årlige

driftsud-

gifter i alt

(mio. kr.)

Det er herved forudsat, at straffuldbyrdelsen af den samlede strafmassesker ved afsoning i fængsel, og at kapacitetsudnyttelsen af fængselsplad-serne gennemsnitligt er 94 pct.Da det ikke er muligt at opgøre fordelingen af behovet for henholdsvislukket og åben kapacitet, er der i beregningerne forudsat en gennemsnitligpris pr. fangedag på 1.535 kr. (2014-priser), beregnet på baggrund af pri-sen for henholdsvis åbne og lukkede fængselspladser.2

Behovet for fængselspladser som følge af strafforhøjelserne vurderes ikkeat kunne rummes i den eksisterende fængselskapacitet. Det antages derforat være nødvendigt at etablere nye pladser. Dette medfører – udover an-lægsudgifterne – tillige årlige udgifter til renter og afskrivninger, såledessom det fremgår af tabellen ovenfor.De ovenfor anførte anslåede årlige udgifter til renter og afskrivninger an-giver niveauet fra, at der udelukkende er behov for åbne fængselspladser,til at der udelukkende er behov for lukkede fængselspladser.

3.

Ved etablering af nye pladser i nyt byggeri udgør anlægsprisen for enlukket fængselsplads i 2014-priser ca. 4,3 mio. kr., og for en åben fæng-selsplads ca. 3,1 mio. kr.Anlægsudgifterne forbundet med forhøjelse af straffen for drab, vold, sek-suelle forbrydelser og narkokriminalitet vil derfor – afhængig af behovetfor henholdsvis åbne og lukkede fængselspladser – udgøre:Mellem ca. 714 mio. kr. og ca. 1.003 mio. kr. med en strafforhøjelse på10 pct.Mellem ca. 1.039 mio. kr. og ca. 1.502 mio. kr. med en strafforhøjelsepå 15 pct.Mellem ca. 1.425 mio. kr. og ca. 2.001 mio. kr. med en strafforhøjelsepå 20 pct.