Spørgsmål nr. 25 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af svar på REU alm. del spørgs-mål 1186 (2012-13) oplyse, hvor stor en andel (omregnet tilfuldtidsbeskæftigelse), der i den oplyste periode hhv. er be-skæftiget med undervisning på folkeskoleniveau, kompetence-givende uddannelsesaktiviteter (f.eks. erhvervsuddannelsesfor-løb) opdelt på uddannelse internt i fængslet og frigang til enuddannelsesinstitution, samt beskæftigelse på værksteder ikriminalforsorgen, er beskæftiget med anden sysselsætning(aktiviteterne og deres omfang må gerne nævnes eksplicit) ogendelig hvor mange, der reelt ikke er beskæftiget, hverken meduddannelse eller andre af de her nævnte eller tilsvarende akti-viteter?”

Svar:

Direktoratet for Kriminalforsorgen har indledningsvis oplyst, at beskæfti-gelsesaktiviteten for indsatte i fængslerne opgøres i timer til brug for be-regning af vederlag til de indsatte. Beskæftigelsen er hovedsageligt fordeltpå undervisning, arbejde (produktion, rengøring og vedligehold), behand-ling og programvirksomhed.I forlængelse af besvarelsen af spørgsmål nr. 1186 (Alm. del) fra Folketin-gets Retsudvalg, hvor den gennemsnitlige procentvise opfyldelse af be-skæftigelsespligten i fængslerne er angivet, kan det oplyses, at den samle-de beskæftigelsesaktivitet, herunder angivet i antal fuldtidsbeskæftigede, iperioden 1. januar 2013 til 30. september 2013 fordeler sig på følgende visi fængslerne:UddannelseVed uddannelse er der registreret et samlet timeforbrug på 421.367 timer,hvilket svarer til 285 indsatte omregnet til fuldtidsbeskæftigelse i perioden.Det samlede timeforbrug er fordelt på 365.369 undervisningstimer aflagt ifængslerne og 55.998 timer på uddannelse i forbindelse med frigang.Af de 365.369 timers uddannelse i fængslerne har 211.869 timer væretkompetencegivende, jf. nedennævnte definition. For så vidt angår uddan-nelse i forbindelse med frigang har 30.679 timer ud af 55.998 timer væretkompetencegivende.Det skal i forhold til opgørelsen af undervisningsaktivitet særskilt bemær-kes, at undervisningsaktiviteten i den angivne periode har været påvirket af2

lockout på undervisningsområdet i hele april måned. Der har således væreten meget begrænset undervisningsaktivitet i den pågældende periode.Direktoratet har endvidere bemærket, at kriminalforsorgen definerer kom-petencegivende uddannelse som uddannelse, der kvalificerer til avance-ment i Undervisningsministeriets voksen- og efteruddannelsessystem(VEU). Kriminalforsorgens uddannelsestilbud til indsatte omfatter pri-mært følgende uddannelser, som er etablerede dele af VEU-systemet: Al-men voksenuddannelse (AVU), forberedende voksenundervisning (FVU),højere forberedelseseksamen (HF) samt korte, mellemlange og længereva-rende videregående uddannelser.Udover kompetencegivende uddannelse udbydes der en række øvrige fag ifængslerne såsom specialundervisning, ordblindeundervisning, dansk somandetsprog, engelsk som andetsprog samt en række kreative fag som sløjd,billedkunst og lignende. Disse fag er ikke formelt kompetencegivende,men kan være nødvendige for at give den indsatte læringsmæssige forud-sætninger for påbegyndelsen af en formel kompetencegivende uddannelse.Arbejde (produktion, rengøring og vedligeholdelse m.v.)Ved arbejde er der i den omhandlede periode omregnet til fuldtidsbeskæf-tigelse beskæftiget 1.185 personer. Der er registreret et samlet timeforbrugpå 1.753.907 timer. De indsatte beskæftiges ved arbejde inden for bran-cherne træ, metal, maler, tømrer, park og anlæg, vvs, elektriker, rengøring,grafisk, tekstil, lønarbejde, lager og logistik samt landbrug.Behandling og programvirksomhedVed behandling og programvirksomhed er der i perioden omregnet til fuld-tidsbeskæftigelse beskæftiget 231 personer. Der er registreret et samlettimeforbrug på 341.725 timer. Beskæftigelsen omfatter forskellige formerfor adfærds- og misbrugsbehandling.Indsatte der ikke er i beskæftigelseIndsatte, der ikke er i beskæftigelse (bortset fra på grund af sygefravær, jf.nedenfor) i den omhandlede periode, udgør omregnet til fuldtidsbeskæfti-gelse 322 personer. Der er registreret et samlet timeforbrug på 477.118 ti-mer. Der er følgende 4 hovedårsager til, at indsatte ikke er i beskæftigelse:

1) Indsatte i arrestafdelingerne i fængslerne er ikke omfattet af be-skæftigelsesforpligtigelsen og nogle af disse indsatte ønsker ikke atgøre brug af et beskæftigelsestilbud (33.874 timer).2) Indsatte arbejdsvægrer (105.628 timer).3) Indsatte kan ikke tilbydes beskæftigelse grundet manglende ordrer(172.221 timer).4) Andet lovligt fravær (165.395 timer)SygefraværFor så vidt angår sygefravær er der i den omhandlede periode registreret etsamlet timeforbrug på 384.446 timer. Omregnet til fuldtidsbeskæftigelsesvarer det til beskæftigelse af 260 personer.