Spørgsmål nr. 246 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvornår ministeren vil erklæresig inhabil i sager på ministeriets område på grund af nære per-sonlige relationer - f.eks. sager om PET's ledelse?”

Svar:

1.

Forvaltningsloven indeholder regler om inhabilitet for personer, der vir-ker inden for den offentlige forvaltning. Lovens § 3 indeholder således degrundlæggende regler om, hvornår sådanne personer er inhabile i forholdtil en bestemt sag.Det følger bl.a. af forvaltningslovens § 3, at der foreligger inhabilitet, hvisden, der virker i forhold til en bestemt sag, har en særlig personlig ellerøkonomisk interesse i sagen, eller hvis sådanne interesser gør sig gældendefor nære familiemedlemmer eller andre nærstående, jf. bestemmelsens stk.1, nr. 1 og 2.Efter bestemmelsens stk. 1, nr. 5, foreligger der endvidere inhabilitet, hvisder i øvrigt foreligger omstændigheder, som er egnede til at vække tvivlom vedkommendes upartiskhed. Efter denne bestemmelse vil f.eks. et nærtvenskabsforhold eller omvendt et konstaterbart uvenskab over for en per-son kunne begrunde inhabilitet for den, der virker inden for den offentligeforvaltning.Det følger af bestemmelsens § 3, stk. 3, at den, der er inhabil i forhold tilen sag, ikke må træffe afgørelse, deltage i afgørelsen eller i øvrigt medvir-ke ved behandlingen af den pågældende sag.Forvaltningslovens regler om inhabilitet gælder kun i sager, hvor der er el-ler vil blive truffet afgørelse af en forvaltningsmyndighed, men det anta-ges, at de suppleres af en uskreven retsgrundsætning om inhabilitet udenfor lovens anvendelsesområde. Der kan i den forbindelse henvises til NielsFenger, Forvaltningsloven med Kommentarer (2013), side 169 ff.Om spørgsmålet om inhabilitet som følge af venskabsforhold mv. kan me-re generelt henvises til bl.a. Hans Gammeltoft-Hansen, Inhabilitet i For-valtningen (2011), side 103 ff., og Niels Fenger, Forvaltningsloven medKommentarer (2013), side 221 ff.

Om spørgsmålet om inhabilitet for ministre kan henvises til artiklen”Myndighedsinhabilitet og ministres personlige inhabilitet – nogle be-mærkninger i lyset af nyere praksis fra Folketingets Ombudsmand” af Jør-gen Steen Sørensen i UfR 2005 B, side 205ff.

2.

Jeg vil naturligvis afstå fra at deltage i behandlingen af sager på Justits-ministeriets område, hvor der måtte kunne rejses spørgsmål om min habili-tet.I forhold til PETs ledelse, som konkret nævnes i spørgsmålet, kan jeg op-lyse, at jeg ikke har eller har haft personlige relationer til PETs ledelse, ogat der således ikke har været spørgsmål om min habilitet i forbindelse medbehandlingen af sager om PET.Der henvises endvidere til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 247(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.