PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. december 2014

Forvaltningsretskontoret

Kristian Gyde Poulsen

2014-0030-2566

1401367

Hermed sendes supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1604 (Alm. del),

som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. oktober

2014.

Mette Frederiksen

Carsten Madsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1604 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil Danmark inden for de gældende EU-regler og de EU-

regler, der aktuelt er under gennemførelse, kunne gennemføre

en ordning som den norske, hvor der ud over et datatilsyn er

etableret et selvstændigt klagenævn med kompetence til at un-

derkende Datatilsynets afgørelser, og vil en sådan ændring i

givet fald være til gavn for datasikkerheden?”

Svar:

Som oplyst i Justitsministeriets besvarelse af 30. oktober 2014 af spørgs-

mål nr. 1604 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, har ministeriet til

brug for besvarelsen af spørgsmålet anmodet det norske Justis- og bereds-

kapsdepertementet om en udtalelse om den norske ordning på området.

Justis- og beredskapsdepertementet har i den forbindelse oplyst følgende:

”Personvernnemnda er et faglig uavhengig klageorgan

opprettet i medhold av personopplysningsloven § 43. Nemnda

er administrativt underlagt Kongen i statsråd og Kommunal-

og moderniseringsdepartementet, men kan ikke instrueres i

enkeltsaker.

Nemnda ble opprettet i 2001 for å gi mulighet til administrativ

klage over Datatilsynets avgjørelser. Bakgrunnen for dette var

særlig hensynet til at klageren skal kunne få prøvd sin sak uten

å måtte gå til domstolene og av et organ som fullt ut kan prøve

tilsynets skjønnsutøvelse. Det ble dessuten antatt at en egen

klagenemnd ville styrke tilsynsmyndighetens uavhengighet, jf.

Ot.prp. nr. 92 (1998–1999) punkt 15.3.5.2 side 91–92. I Meld.

St. 11 (2012–2013) punkt 10.7 side 107–108 konkluderes det

med at ordningen har fungert godt.

Personvernnemnda har syv medlemmer som oppnevnes for fire

år av gangen, med adgang til gjenoppnevning for ytterligere

fire år. Lederen og nestlederen utnevnes av Stortinget, mens de

øvrige fem medlemmene oppnevnes av Kongen i statsråd.

Nemnda er tradisjonelt satt sammen av personer med ulik

bakgrunn og fagkunnskaper og har både teknologisk,

økonomisk og medisinsk kompetanse i tillegg til juridisk

kompetanse. Nemnda har et sekretariat som skal tilrettelegge

forholdene for nemndas arbeid og ellers forberede saker for

behandling.

Personvernnemnda avgjør klager over Datatilsynets

enkeltvedtak og andre avgjørelser som kan påklages. Hvilke

avgjørelser

dette

er,

fremgår

nærmere

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

personopplysningsloven § 42 siste ledd. Nemnda kan videre

omgjøre Datatilsynets avgjørelser av eget tiltak i medhold av

forvaltningsloven § 35. Nemnda kan prøve alle sider av

Datatilsynets

vedtak,

herunder

rettsanvendelsen,

faktumbedømmelsen og skjønnsutøvelsen. I utøvelsen av sine

oppgaver har nemnda vid fullmakt til å kreve nødvendige

opplysninger, og den er ikke begrenset av bestemmelser om

taushetsplikt.

Avgjørelser i Personvernnemnda treffes ved alminnelig flertall,

jf. personopplysningsforskriften § 10-1, og alle medlemmer

har likevektige stemmer. Avgjørelsene begrunnes, og ved

dissens skal også en begrunnelse for mindretallets standpunkt

fremgå. Personvernnemndas avgjørelser kan bringes inn for de

alminnelige domstolene, som ikke kan overprøve nemndas

skjønnsutøvelse.

For ytterligere opplysninger viser vi til Personvernnemndas

årsmelding

for

2013,

som

tilgjengelig

på