PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

28. oktober 2014

Budget- og planlæg-

ningskontoret

Sagsbeh: Morten Chjeffer Ras-

mussen

Sagsnr.: 2014-0030-2558

Dok.:

1327653

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1589 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. september

2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Mette Frederiksen

Rikke Freil Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1589 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes redegøre for udgifterne til porto i hhv.

Domstolsstyrelsen, Kriminalforsorgen og Rigspolitiet samt un-

derliggende institutioner for de seneste fem år samt oplyse om

den forventede udvikling på denne post set i lyset af indførel-

sen af obligatorisk digital post.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-

gende udtalelser fra Domstolsstyrelsen, Rigspolitiet og Direktoratet for

Kriminalforsorgen, hvortil jeg kan henholde mig:

Domstolsstyrelsen har oplyst følgende:

”Domstolsstyrelsen har udarbejdet følgende oversigt, der viser

udviklingen i portoudgifter ved Danmarks Domstole i perioden

fra 2009 til 2013.

Udgifter til porto i perioden 2009-2013

Mio. kr.

2009 2010 2011 2012 2013

Domstolsstyrelsen

0,5

0,3

0,1

Retterne

30,9 25,3 23,7 22,0 20,8

Procesbevillingsnæv-

0,2

0,1

net

Tinglysningen

7,5

6,3

4,9

5,5

4,8

I alt

39,1 32,0 28,8 27,7 25,8

Det fremgår af oversigten, at portoudgifterne har været falden-

de i den seneste årrække. En lineær fremskrivning af forbruget

fra år til dato (til og med september måned) i 2014 indikerer en

samlet udgift for 2014 på ca. 22 mio. kr.

Domstolene er ikke omfattet af lov om offentlig digital post,

men som led i den generelle digitalisering i samfundet, herun-

der domstolenes fortsatte bestræbelser på at øge digitalise-

ringsgraden ved domstolene, må tendensen om faldende porto-

udgifter forventes at fortsætte i de kommende år. Det kan såle-

des konstateres, at domstolene aktuelt måned for måned øger

antallet af digitale forsendelser.

Udviklingen i portoudgifterne har dog ikke bare tæt sammen-

hæng med implementeringen af nye it-systemer ved Danmarks

Domstole, men også med udviklingen i antallet af modtagne

sager. I 2009 og 2010 gennemførte byretterne en større bunke-

bekæmpelsesindsats, hvilket de relativt høje portoudgifter skal

ses i lyset af. For tiden er der en tendens til et falden-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

de/stagnerende antal modtagne sager, hvilket også påvirker

udgiftsudviklingen.”

Rigspolitiet har oplyst følgende:

”Politiets udgifter til porto de seneste fem år fordeler sig såle-

des:

Udgifter til porto i perioden 2009-2013

Mio. kr.

2009 2010 2011 2012 2013

Rigspolitiet

28,09 25,35 22,68 21,82 23,08

I 2014 har Rigspolitiet til og med den 30. september 2014 haft

udgifter på 18,78 mio. kr.

Det bemærkes, at opgørelsen dækker over øvrige udgifter end

porto til udgående breve og pakker. Opgørelsen dækker såle-

des også over opkrævning for anvendelse af frankeringsmaski-

ner, betaling for afhentning og frankering af post, gebyrer for

underfrankering, brændstoftillæg, leje af postboks og videre-

fakturerede portoudgifter ved indkøb hos eksterne leverandø-

rer.

Det er Rigspolitiets vurdering, at udgifterne til porto vil falde

som følge af indførelsen af obligatorisk digital post. Det er på

nuværende tidspunkt ikke muligt nærmere at angive størrelsen

af det forventede fald.”

Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst følgende:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at kriminalfor-

sorgen de seneste fem år har haft følgende udgifter til porto,

inkl. udgifter til pakkepost.

Udgifter til porto i perioden 2009-2013

Mio. kr.

2009 2010 2011 2012 2013

Kriminalforsorgen

3,3

3,1

2,9

2,7

I 2014 har kriminalforsorgen til og med den 30. september

2014 haft udgifter på 1,7 mio. kr.

Det er Direktoratet for Kriminalforsorgens vurdering, at man

ikke alene ud fra portoudgifterne kan se, om der er sket et fald

i antallet af fysiske brevforsendelser, efter at Digital Post til

virksomheder og myndigheder blev indført den 1. november

2013. Ved alene at se på portoudgifter tages der f.eks. ikke

højde for stigende priser på porto, særligt udgiftstunge forsen-

delser mv.

Direktoratet for Kriminalforsorgen gennemførte derfor i sep-

tember 2013 en spørgeskemaundersøgelse i kriminalforsorgen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

for at undersøge, hvor mange fysiske breve kriminalforsorgen

sendte til borgere, virksomheder og myndigheder inden over-

gangen til Digital Post til virksomheder og myndigheder den 1.

november 2013. Undersøgelsen viste, at der årligt blev sendt

omkring 300.000 breve.

En tilsvarende undersøgelse blev iværksat september 2014, og

dataene er i øjeblikket ved at blive behandlet. Undersøgelsen

skal vise, om der er sket et fald i antallet af fysiske breve som

følge af indførelsen af Digital Post til virksomheder og myn-

digheder den 1. november 2013.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at man forventer

at iværksætte en tilsvarende spørgeskemaundersøgelse i sep-

tember 2015 for at måle effekten af overgangen til Digital Post

til borgere pr. 1. november 2014, som på dette tidspunkt vil

have fungeret i knap et år.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har endvidere oplyst, at det

er forventningen, at antallet af forsendelser af fysiske breve vil

blive reduceret som følge af overgangen til Digital Post til bå-

de borgere, virksomheder og myndigheder. Dermed er det også

forventningen, at der vil blive et mindre forbrug på porto.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har dog bemærket, at det

ikke er muligt for kriminalforsorgen at sende al post digitalt.

Dette skyldes bl.a., at en del indsatte i kriminalforsorgens

fængsler og arresthuse ikke har internetadgang under friheds-

berøvelsen, hvilket betyder, at de enten skal fritages fra Digital

Post eller give en pårørende fuldmagt til læseadgang til Digital

Post. Derudover vil dokumenter, som ikke kan digitaliseres

fortsat skulle sendes som fysisk post.”