PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

3. oktober 2014

Forvaltningsretskontoret

Birgitte Broberg

2014-0030-2489

1297739

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1506 (Alm. del), som Folke-

tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. september 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Karen Hækkerup

Carsten Madsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1506 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Er ministeren enig med forskningschef Oluf Jørgensen, der

mener, at forslaget til PSI-lov burde have været lagt på offent-

lighedsportalen.dk? Der henvises til artiklen "Lovportal lever

ikke op til løfte i offentlighedslov", bragt i Information den 5.

september 2014).”

Svar:

Som det fremgår af Justitsministeriets samtidige besvarelse af spørgsmål

nr. 1504 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, skal Offentlighedsporta-

len indeholde love, administrative forskrifter og lovforslag og Folketingets

Ombudsmands udtalelser om aktindsigt.

Af forarbejderne til offentlighedslovens § 18 fremgår det, at der sigtes til

de almindelige forvaltningsretlige regler om aktindsigt hos forvaltnings-

myndighederne, herunder bl.a. offentlighedsloven, forvaltningsloven, mil-

jøoplysningsloven, sundhedsloven og tilhørende administrative forskrifter.

Endvidere sigtes der til regler i særlovgivningen, der indeholder undtagel-

ser fra retten til aktindsigt, samt bestemmelser, der har karakter af særlige

tavshedspligtbestemmelser omfattet af lovens § 35.

Lov om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (lov nr.

596 af 26. juni 2005 med senere ændringer) (psi-loven) regulerer adgangen

for offentlige myndigheder til at stille dokumenter og datasamlinger til rå-

dighed for kommerciel og ikkekommerciel videreanvendelse.

Det fremgår af bemærkningerne til hovedloven samt bemærkningerne til

det i artiklen nævnte ændringsforslag (lovforslag nr. 156 af 14. marts

2014), at hverken loven eller ændringsforslaget ændrer ved de aktindsigts-

ordninger, der er fastlagt i offentligheds- og forvaltningsloven. Loven æn-

drer således ikke ved omfanget af retten til aktindsigt efter offentligheds-

eller forvaltningsloven. I overensstemmelse hermed fremgår det af Euro-

pa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 98 af 17. november 2003 og direk-

tiv nr. 37 af 26. juni 2013, som ligger til grund for henholdsvis psi-loven

og det nævnte ændringsforslag, at direktiverne hverken berører eller søger

at definere eller ændre aktindsigtsordningerne i medlemsstaterne.

I lyset af formålet med psi-loven (regulering af adgang til anvendelse af

oplysninger fra det offentlige) finder Justitsministeriet dog, at loven kan

hævdes at udgøre en del af det generelle billede af offentlighedens adgang

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

til indsigt hos forvaltningsmyndighederne i en sådan udstrækning, at loven

samt det nævnte ændringsforslag kan publiceres på offentlighedsportalen.

Justitsministeriet har drøftet spørgsmålet med Digitaliseringsstyrelsen,

som er enig med ministeriet, og psi-loven vil nu blive medtaget på porta-

len.