PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

24. oktober 2014

Politikontoret

Louise Falkenberg

2014-0030-2474

1291359

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1473 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. august

2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Mette Frederiksen

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1473 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes i forlængelse af REU alm. del – svar på

spørgsmål 333 samt den mundtlige besvarelse af samråds-

spørgsmål AX og AY uddybe, hvilken sammenhæng der er

mellem sagen Gillan og Quinton mod Storbritannien og mulig-

heden for at etablere en ordning, der indebærer, at retsplejelo-

ven indeholder særlige betingelser for, hvornår der må ransa-

ges på et asylcenter.”

Svar:

Justitsministeriet tilkendegav i sin besvarelse af 26. maj 2014 af

spørgsmål nr. 333 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, at det efter

Justitsministeriets opfattelse vil rejse alvorlige spørgsmål i forhold til Den

Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK), hvis der etableres en

ordning, der indebærer, at asylcentre i Danmark undtages fra retsplejelo-

vens bestemmelser om legemsindgreb og ransagning.

Det fremgår bl.a. af besvarelsen, at en lov, hvor kravet om forudgående

retskendelse ved ransagning af en persons bolig mv. fraviges, vil skulle

opfylde kravene i EMRK artikel 8 om retten til respekt for familie- og pri-

vatliv, og at der alene er mulighed for at gøre indgreb i disse rettigheder,

når indgrebet har hjemmel i lov og er nødvendigt i demokratisk samfund.

Efter Menneskerettighedsdomstolens faste praksis indebærer kravet om, at

et indgreb skal have ”hjemmel i lov” bl.a., at loven skal være tilgængelig

og forudsigelig, herunder være formuleret med tilstrækkelig præcision, så

den enkelte borger har et reelt værn mod vilkårlighed.

Der henvises i den forbindelse i besvarelsen til sagen

Gillan og Quinton

mod Storbritannien,

Menneskerettighedsdomstolens dom af 12. januar

2010, hvor Domstolen i afgørelsen lagde vægt på, at den meget bredt for-

mulerede diskretionære beføjelse for den enkelte betjent i den britiske lov-

givning medførte en klar risiko for vilkårlig anvendelse af adgangen til at

foretage visitation. Domstolen fandt, at en sådan meget bred formulering

gjorde det svært – hvis ikke umuligt – for en person at bevise, at myndig-

hederne har overskredet deres beføjelser. Domstolen udtalte videre, at reg-

lerne rejser spørgsmål om muligheden for diskrimination af forskellige be-

folkningsgrupper i forbindelse med anvendelsen. Domstolen fandt derfor,

at reglerne ikke indeholdt tilstrækkelige retssikkerhedsmæssige garantier

imod et misbrug, og at de derfor var uforenelige med EMRK artikel 8.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For så vidt angår sammenhængen mellem dommen

Gillan og Quinton

mod Storbritannien

og muligheden for at lave ordning, hvor retsplejeloven

indeholder særlige betingelser for, hvornår der må ransages på et asylcen-

ter, skal Justitsministeriet bemærke, at en lov, hvormed en sådan ordning

etableres, vil skulle opfylde kravene i EMRK artikel 8 om retten til respekt

for familie- og privatliv, herunder have de tilstrækkelige retssikkerheds-

mæssige garantier imod et misbrug blandt andet i form af vilkårlig anven-

delse.