PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

8. oktober 2014

Budget- og planlæg-

ningskontoret

Sagsbeh: Michelle Argir Simon-

sen

Sagsnr.: 2014-0030-2419

Dok.:

1313939

Hermed sendes revideret besvarelse af spørgsmål nr. 1385 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. august 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Justitsministeriet er blevet opmærksom på, at det i besvarelsen af spørgs-

målet den 1. september 2014 ved en fejl er anført, at 91,7 pct. af de udbe-

talte vederlagstimer i 2013 indeholdt beløb, der kan tilskrives stabilitets-

og kompetencetillæg.

Udtræk af beskæftigelsesdata for 2013 i kriminalforsorgens klientlønssy-

stem (KØLS) viser imidlertid, at der i ca. 52 pct. af de registrerede veder-

lagstimer blev udbetalt stabilitetstillæg, og at der i ca. 76 pct. af denne an-

del desuden blev udbetalt kompetencetillæg svarende til ca. 39 pct. af de

registrerede vederlagstimer. Fejlen skyldes, at der ved beregningen ikke

blev taget hensyn til, at det ene tillæg forudsætter det andet, og at de oven-

nævnte to procentsatser om dels andelen af registrerede vederlagstimer in-

deholdende stabilitetstillæg (ca. 52 pct.), dels andelen af registrerede ve-

derlagstimer indeholdende kompetencetillæg (ca. 39 pct.) derfor ikke skal

lægges sammen. Dette er revideret i besvarelsen nedenfor.

Karen Hækkerup

Rikke Freil Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1385 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes redegøre for retningslinjerne for tildeling af

stabilitets- og kompetencetillæg til indsatte i institutioner under

Kriminalforsorgen samt oplyse, hvor stor en del af de udbetalte

vederlag der udbetales med tillæg samt oplyse den årlige udgift

til hvert af de to tillæg.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelse af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet fra Kriminalforsorgen, som har oplyst følgende:

”1. Efter straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 1, skal en indsat

have udbetalt vederlag for sin beskæftigelse. De nærmere reg-

ler for tildeling af stabilitets- og kompetencetillæg er fastsat i

Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 282 af 26. marts 2012 om

beskæftigelse m.v. af indsatte i kriminalforsorgens institutioner

(beskæftigelsesbekendtgørelsen).

Det fremgår af beskæftigelsesbekendtgørelsens § 9, stk. 1, at

institutionen kan udbetale et stabilitetstillæg pr. time efter 4

ugers beskæftigelse på samme beskæftigelsessted, under for-

udsætning af, at den indsatte har ydet en tilfredsstillende ar-

bejdsindsats og udvist arbejdsmæssig stabilitet. En indsat, der

opfylder de nævnte betingelser i stk. 1, kan efter yderligere 8

ugers beskæftigelse på samme beskæftigelsessted få udbetalt et

kompetencetillæg pr. time. Tildeling af kompetencetillæg for-

udsætter en konkret vurdering af den indsattes arbejdsmæssige

kvalifikationer, jf. § 9, stk. 2. Hvis en indsat har en faglig ud-

dannelse og beskæftiges inden for dette fagområde, kan institu-

tionen uanset det tidsmæssige krav om 12 ugers beskæftigelse,

udbetale kompetencetillæg allerede fra beskæftigelsens påbe-

gyndelse, jf. § 9, stk. 3.

Stabilitets- og kompetencetillæg udgør hver 2,96 kr. pr. time,

jf. § 1, nr. 2 og 3, i Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 1489

af 16. december 2013 om satser for vederlag m.v. til indsatte i

kriminalforsorgens institutioner (2014).

Det kan endvidere oplyses, at stabilitets- og kompetencetillæg

efter beskæftigelsesbekendtgørelsens § 19, stk. 1, kan bortfal-

de, hvis en indsat gentagne gange møder for sent, udebliver,

bortgår eller bortvises fra beskæftigelsesstedet. Tilsvarende

bortfalder tillæggene, når en indsat i øvrigt skifter beskæftigel-

se, medmindre dette alene sker af institutionsmæssige grunde

eller som led i et planlagt beskæftigelsesmæssigt forløb. Efter

§ 19, stk. 2, skal kompetencetillæg, der er tildelt på grund af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

den indsattes faglige uddannelse, bortfalde, hvis den indsatte

på trods af uddannelsen ikke opfylder betingelserne for at få

tillægget. I stedet for ubetinget at fratage en indsat tillæg efter

§ 19, stk. 1, kan institutionen i stedet midlertidigt – i op til 2

uger – fratage den indsatte et eller begge tillæg, jf. § 19, stk. 3.

Det kan oplyses, at udtræk af beskæftigelsesdata for 2013 i

kriminalforsorgens klientlønsystem (KØLS) viser, at der i ca.

52 pct. af de registrerede vederlagstimer blev udbetalt stabili-

tetstillæg, og at der i ca. 76 pct. af denne andel desuden blev

udbetalt kompetencetillæg svarende til ca. 39 pct. af de regi-

strerede vederlagstimer. Som det også fremgår af de ovenfor

nævnte regler, forudsætter det ene tillæg således det andet.

Den årlige udgift i 2013 til stabilitetstillæg var 9,5 mio. kr.,

mens udgiften til kompetencetillæg beløb sig til 7,2 mio. kr.

Stabilitets- og kompetencetillæg udgjorde i 2013 henholdsvis

11,2 pct. og 8,5 pct. af det samlede, udbetalte beløb til arbejds-

penge i kriminalforsorgens fængsler og arresthuse.”