PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

5. september 2014

Budget- og planlæg-

ningskontoret

Sagsbeh: Morten Chjeffer Ras-

mussen

Sagsnr.: 2014-0030-2386

Dok.:

1276055

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1313 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. juli 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Karen Hækkerup

Rikke Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1313 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren kommentere artiklen ”Alt for lang behandling

af voldtægtssager” bragt i Århus Stiftstidende den 10. juli

2014, herunder oplyse hvad ministeren agter at gøre for at rette

op på det faktum, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for

en voldtægtssag hos Østjyllands Politikreds er over et ét år, når

nu FT har fastsat, at sagsbehandlingstiden bør være maksimalt

4 måneder.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-

gende udtalelse fra Rigsadvokaten, hvortil jeg kan henholde mig:

”1. Anklagemyndighedens målsætninger for sagsbehandlings-

tiden i voldtægtssager udspringer af folketingsbeslutning nr. B

82 af 4. juni 2004 om forbedring af voldtægtsofres retsstilling

før og under retssagen. Det fremgik af folketingsbeslutningens

punkt 3, at sagsbehandlingstiden for voldtægtssager skulle

nedbringes og på samme måde som for voldssager være omfat-

tet af en konkret målsætning for sagsbehandlingstiden.

Efter anmodning fra Justitsministeriet og efter forelæggelse for

Folketingets Retsudvalg har Rigsadvokaten fastsat målsætnin-

ger for sagsbehandlingstiden for voldtægt samt etableret en

indberetningsordning herom, jf. Rigsadvokatmeddelelse nr.

11/2008 (rettet juni 2012). Det fremgår af disse retningslinjer

til politi og anklagemyndighed, at sager om voldtægt efter

straffelovens § 216 samt forsøg på voldtægt er omfattet af mål-

sætningerne for sagsbehandlingstiden, hvis voldtægtsforholdet

er sagens hovedforhold.

De fastsatte målsætninger for sagsbehandlingstiden gælder ik-

ke i nævningesager eller sager, hvor der udover et voldtægts-

forhold er begået anden alvorlig kriminalitet som f.eks. røveri-

er, grovere berigelseskriminalitet eller adskillige voldsforhold,

der i væsentlig grad har betydning for politiets og anklage-

myndighedens behandling af sagen.

Målsætningen for politiets og anklagemyndighedens sagsbe-

handlingstid i en voldtægtssag er, at det samlede tidsforbrug

fra sigtelse til sagens indbringelse for retten ikke overstiger 60

dage. I voldtægtssager, hvor der skal gennemføres en mental-

undersøgelse af den sigtede med eventuel forelæggelse for

Retslægerådet, er målsætningen, at det samlede tidsforbrug fra

sigtelsen til sagens indbringelse for retten ikke overstiger 4

måneder. Målsætningerne vedrører således politiets og ankla-

gemyndighedens sagsbehandlingstid fra sigtelse, indtil sagen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

indbringes for retten. Den efterfølgende periode, efter at sagen

er indbragt for retten, indgår ikke i disse målsætninger for

sagsbehandlingstiden.

Rigsadvokaten har som nævnt etableret en indberetningsord-

ning, hvor politikredsene hvert halve år skal indberette sagsbe-

handlingstiden i de voldtægtssager, der er omfattet af de fast-

satte målsætninger. Hvis der er en særlig grund til, at sagsbe-

handlingstiden i forhold til de fastsatte målsætninger er over-

skredet, f.eks. fordi der er tale om et større sagskompleks med

flere gerningsmænd, eller sagen har afventet længerevarende

tekniske analyser af fingeraftryk eller DNA, kan dette anføres i

indberetningen.

Rigsadvokaten udsender på baggrund heraf for hvert halve år

samlede oversigter til politiet og anklagemyndigheden om

sagsbehandlingstiden i voldtægtssager, og der udarbejdes årli-

ge redegørelser om sagsbehandlingstiden, som sendes til Fol-

ketingets Retsudvalg.

Rigsadvokaten kan i øvrigt oplyse følgende om den seneste

oversigt over sagsbehandlingstiden i sager om voldtægt (2.

halvår 2013):

Oversigten over voldtægtssager med en målsætning om en

sagsbehandlingstid på indtil 60 dage viser, at andelen af vold-

tægtssager, der blev sendt frem til retten inden for 60 dage, på

landsplan i 2. halvår 2013 var 63,6 pct., mens 81,8 pct. af sa-

gerne blev sendt frem til retten inden for fire måneder. 18,2

pct. af sagerne blev fremsendt til retten efter fire måneder. Det

samlede antal sager var 33.

Oversigten over voldtægtssager med en målsætning om en

sagsbehandlingstid på indtil fire måneder viser, at i 2. halvår

2013 blev 50 pct. af sagerne sendt til retten inden fire måneder,

62,5 pct. blev sendt til retten inden for 6 måneder, og 37,5 pct.

blev sendt til retten efter 6 måneder. Det samlede antal sager

var 8.

Som det fremgår, er der tale om relativt få sager, og der kan

derfor være betydelige procentvise udsving fra halvår til halv-

år.

Artiklen nævnt i spørgsmålet vedrører sagsbehandlingstiden

i voldtægtssager behandlet af Østjyllands Politi, og Rigsadvo-

katen har derfor til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra politikredsen.

Østjyllands Politi har bl.a. oplyst, at politikredsen er meget

opmærksom på sagsbehandlingstiden i voldtægtssager, og at

sager om voldtægt ved Østjyllands Politi umiddelbart har været

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

behandlet ud fra målsætningerne om sagsbehandlingstid fastsat

i Rigsadvokatmeddelelse nr. 11/2008. Sagsbehandlingstiderne

i voldtægtssager har været indberettet til Rigsadvokaten i over-

ensstemmelse med de angivne retningslinjer for indberetning,

ligesom indberetningerne har været suppleret med oplysninger

om særlige årsager til, at sagen er blevet fremsendt til retten

senere end foreskrevet i målsætningerne for sagsbehandlingsti-

den, hvis der har været grundlag herfor.

Østjyllands Politi har endvidere bemærket, at den sagsbehand-

lingstid på 12,5 måneder, som er anført i artiklen, omfatter hele

perioden fra sigtelse af gerningsmand til afsigelse af dom i sa-

gen, dvs. også sagsbehandlingstiden, efter at sagen er indbragt

for retten.

Rigsadvokaten understreger, at politiet og anklagemyndig-

heden har stort fokus på sagsbehandlingstiden i voldtægtssa-

ger, således at disse sager om grov personfarlig kriminalitet

fremmes mest muligt, jf. også retsplejelovens § 96, stk. 2,

hvorefter enhver sag skal fremmes med den hurtighed, som sa-

gens beskaffenhed tillader. Der er i den forbindelse også stort

fokus på de fastsatte målsætninger for sagsbehandlingstiden i

voldtægtssager, samtidig med at der kan være forhold i de

konkrete sager, som fører til, at målsætningerne ikke kan over-

holdes. Det kan f.eks. være større sagskomplekser med flere

gerningsmænd, omfattende og længerevarende tekniske under-

søgelser eller længerevarende mentalundersøgelser af sigtede.

Rigsadvokaten udsender som nævnt halvårlige oversigter over

sagsbehandlingstiden til alle politikredse, og sagsbehandlings-

tiden i sager om voldtægt indgår endvidere i statsadvokaternes

tilsyn med politikredsene.”