PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

20. august 2014

Formueretskontoret

Helga Lund Laursen

2014-0030-2241

1241147

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1087 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. maj 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jan E. Jørgensen (V).

Karen Hækkerup

Rikke-Louise Ørum Petersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 1087 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Idet

det

fremgår

forbrugerrettighedsdirektivets

(2011/83/EU) præambel 19, at forbrugeren har fortrydelsesret

ved aftaler om digitalt indhold, medmindre forbrugeren har gi-

vet sit samtykke til, at leveringen i medfør af aftalen påbegyn-

des inden fortrydelsesretten udløber, og har anerkendt, at ved-

kommende dermed vil miste sin fortrydelsesret, og idet det

fremgår af direktivets artikel 16, litra m (undtagelser fra be-

stemmelserne om fortrydelsesret/afkald på fortrydelsesret ved

levering af digitalt indhold), at medlemsstaterne må ikke give

mulighed for at udøve fortrydelsesret fsva. levering af digitalt

indhold, hvis udførelsen er påbegyndt med forbrugerens forud-

gående udtrykkelige samtykke og anerkendelse af, at forbruge-

ren dermed mister sin fortrydelsesret, og idet det følger af arti-

kel 7, stk. 2, at den erhvervsdrivende skal give forbrugeren en

bekræftelse på forbrugerens forudgående udtrykkelige samtyk-

ke og anerkendelse, bedes ministeren oplyse, hvorledes dette

hænger sammen i forhold til kravet i lov om forbrugeraftaler

(lov nr. 1457 af 17/12/2013) § 10, stk. 2, § 13, stk. 2, samt

hvorledes man forestiller sig, at den erhvervsdrivende i praksis

skal sikre sig en kopi af forbrugerens samtykke samt give for-

brugeren en kopi inden udførelsen af f.eks. en film eller musik

påbegyndes digitalt, og samtidig bedes ministeren i den forbin-

delse oplyse, om direktivet er implementeret på samme måde i

Norge og Sverige, så det er en forudsætning for afkald, at for-

brugeren modtager en kopi af sit udtrykkelige samtykke, inden

leverancen kan påbegyndes.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af den del af spørgsmålet, der

vedrører Norges og Sveriges gennemførsel af bestemmelserne i direktivets

artikel 7, stk. 2, artikel 8, stk. 7, og artikel 16, litra m, indhentet udtalelser

fra de norske og svenske myndigheder, hvortil jeg kan henvise.

Det Kongelige Barne-, likestillings-, og inkluderingsdepartement har op-

lyst følgende vedrørende Norges gennemførsel af bestemmelserne:

”I norsk rett er bestemmelsene i direktivet artikkel 7 nr. 2 ned-

felt i lov 20. juni 2014 nr. 27 om opplysningsplikt og angrerett

§ 11 annet ledd.

Loven § 11 annet ledd stiller krav om at det skal fremgå av av-

talen eller bekreftelsen som gis forbrukeren, at forbrukeren har

samtykket i nedlastning av digitalt innhold og erkjent at angre-

retten dermed bortfaller. Dette betyr at det ikke er tilstrekkelig

at forbrukeren ved avtaleinngåelsen samtykker i at nedlasting

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

kan starte, og erkjenner at angreretten dermed går tapt. Forbru-

keren skal også ha sitt eksemplar av avtalen, eventuelt en kopi,

hvor disse opplysningene fremgår.

I spørsmålene fra Folketingets rettsutvalg spørres det hvordan

man forestiller seg at den næringsdrivende i praksis skal sikre

seg en kopi av forbrukerens samtykke (til at nedlasting av digi-

talt innhold starter før angrefristen er utløpt og erkjennelse av

at angreretten dermed bortfaller) og hvordan den næringsdri-

vende kan gi forbrukeren en kopi av avtalen før utførelsen av

en film eller musikk påbegynnes digitalt.

Det følger av direktivet at forbrukeren kan få sitt eksemplar av

avtalen på papir. Av avtalen skal det fremgå at forbrukeren er

klar over at angreretten bortfaller etter at nedlasting av digitalt

innhold er begynt. Dette kan for eksempel gjøres ved at for-

brukeren krysser av på avtaledokumentet om at dette forholdet

er oppfattet. Avtalen kan fylles ut i to eksemplarer, dersom den

næringsdrivende ikke har annen kopimulighet tilgjengelig på,

for eksempel, salgsmessen. Dersom forbrukeren samtykker i

det, kan den næringsdrivende gi/sende forbrukeren kopi av av-

talen på varig medium, istedenfor å gi forbrukeren avtalen på

papir. Dette kan for eksempel skje dersom den næringsdriven-

de har med seg en skanner eller tar elektronisk bilde av avtalen

og sender den til forbrukerens e-postadresse eller mobil. Det er

tilstrekkelig etter direktivet at forbrukeren får en bekreftelse på

inngått avtale. Dette forutsetter at forbrukeren har fått øvrige

opplysninger skriftlig før avtalen inngås.

Kravet i direktivet innebærer at den næringsdrivende ikke bør

gi forbrukeren nøkkel eller produktkode til det som skal lastes

ned, før avtalen er inngått, og forbrukeren har fått sin kopi.

Eventuelt kan forbrukeren få bekreftelse på at avtale er inngått,

derunder opplysning om at angreretten bortfaller straks nedla-

sting starter. Dersom forbrukeren laster ned digitalt innhold

uten at den næringsdrivende har fylt de formelle kravene til av-

talen, kan forbrukeren angre seg og få sitt vederlag tilbake,

selv om den digitale ytelsen ikke kan leveres tilbake.”

Justitiedepartementet har oplyst følgende vedrørende Sveriges gennemfør-

sel af bestemmelserne:

”Av lagändring, SFS 2014:14 i 2 kap. 5 § andra stycket, fram-

går hur Sverige har implementerat artikel 7.2. Det anges alltså

bl.a. att ”Om konsumenten i enlighet med 11 § 11 har gått med

på att det inte finns någon ångerrätt vid köp av digitalt inne-

håll, ska det framgå av kopian eller bekräftelsen.” Av 2 kap. 11

§ 11 framgår att ångerrätt inte gäller för avtal som avser digi-

talt innehåll som levereras på något annat sätt än på ett fysiskt

medium, om konsumenten uttryckligen har samtyckt till leve-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

rans på detta sätt och gått med på att det inte finns någon ång-

errätt.”

Der henvises i øvrigt til den foreløbige besvarelse af spørgsmål nr. 1087 af

11. juni 2014.