Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del
Offentligt
1389214_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Udlændingeafdelingen
Dato:
25. juli 2014
Kontor:
Asyl- og Visumkontoret
Sagsbeh: Niels Dam Dengsøe Pe-
tersen
Sagsnr.: 2014-0030-2232
Dok.:
1232820
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1065 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. maj 2014.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Karen Hækkerup
/
Karin Baunsgaard
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Spørgsmål nr. 1065 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren oplyse retspraksis for anvendelse af bestem-
melsen om karens i udlændingelovens § 4 c, stk. 1 og 2, her-
under i hvor mange tilfælde der er pålagt karens i fem år? Vil
ministeren desuden oplyse, hvor ofte en udlænding, der er på-
lagt karens, også sigtes og/eller straffes for ulovligt ophold ef-
ter udlændingelovens § 59, stk. 1, nr. 2?”
Svar:
Det følger af udlændingelovens § 4 c, stk. 1, at en udlænding ikke kan få
visum i 5 år, hvis udlændingen efter indrejsen uden fornøden tilladelse op-
holder sig i Danmark eller et andet Schengenland ud over det tidsrum, der
er angivet i det udstedte visum. Perioden udgør 3 år, hvis opholdet varer
op til en måned ud over det angivne tidsrum.
Det følger endvidere af udlændingelovens § 4 c, stk. 2, at stk. 1 ikke finder
anvendelse, hvis udlændingen godtgør, at overskridelsen af det tidsrum,
der er angivet i det udstedte visum, skyldes omstændigheder, der ikke kan
lægges udlændingen til last, eller hvis der foreligger ganske særlige grun-
de, herunder hvis en afskæring af udlændingens muligheder for at få visum
vil udgøre en åbenbart uforholdsmæssig reaktion i forhold til udlændin-
gens overskridelse af det udstedte visums gyldighed.
Karens som følge af en visumoverskridelse pålægges som udgangspunkt
ikke i forbindelse med udrejsen fra Danmark, men først i forbindelse med
indgivelsen af en eventuel ny ansøgning om visum fra den pågældende ud-
lænding.
Ansøger den pågældende udlænding på ny om visum, vurderes det, om vi-
sumoverskridelsen ikke kan lægges den pågældende til last, eller om der
foreligger ganske særlige grunde, jf. udlændingelovens § 4 c, stk. 2. Er
dette ikke tilfældet, pålægges udlændingen karens i 3 eller 5 år afhængig af
den tidsmæssige udstrækning af visumoverskridelsen. Udlændingen vil
herefter som udgangspunkt alene kunne meddeles visum, hvis der forelig-
ger ekstraordinære omstændigheder, eller hvis et afslag på visumansøg-
ningen vil indebære en krænkelse af Danmarks internationale forpligtelser.
Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen oplyst, at der i perioden
1. januar 2013 indtil 30. april 2014 er truffet 126 afgørelser om karens ef-
ter udlændingelovens § 4 c, stk. 1. Det er ikke muligt ud fra registreringen
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
i visumsystemet at oplyse, hvorvidt karensen er pålagt for 3 eller 5 år, og
tallene er opgjort på baggrund af foreløbige registreringer fra udlændinge-
systemerne pr. 11. juni 2014. Udlændingestyrelsen har i den forbindelse
generelt oplyst, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed,
idet udlændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagssty-
ringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer.
Rigspolitiet har supplerende oplyst, at Rigspolitiet og Udlændingestyrelsen
ikke benytter samme identitetsnumre i deres respektive sagsbehandlings-
systemer, hvorfor det ikke er muligt at sammenkøre Udlændingestyrelsens
og Rigspolitiets systemer. Det er derfor ifølge Rigspolitiet ikke muligt at
opgøre, hvor mange af de ovenfornævnte 126 udlændinge der også er ble-
vet sigtet og straffet for ulovligt ophold.
3