PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del
Offentligt

Miljøudvalget 2013-14

MIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 60

Offentligt

Folketingets Miljøudvalg

Christiansborg

1240 København K

J.nr. 001-10337

14. januar 2014

Folketingets Miljøudvalg har i brev af 29. november 2013 stillet følgende

spørgsmål nr. 60 (alm. del), som hermed besvares.

Spørgsmål 60

Vil ministeren redegøre for udviklingen i lydisoleringsfaktoren ved

beregning af støj fra vindmøller i perioden fra 1997 til i dag? I den

forbindelse ønskes en redegørelse for hver ændring af

lydisoleringsfaktoren, samt begrundelsen for ændringen.

Svar

Jeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som oplyser følgende:

”Støj fra vindmøller har været reguleret i bekendtgørelsesform siden 1991. Indtil

1. januar 2012 indeholdt bekendtgørelsen om støj fra vindmøller ikke hjemmel til

at stille krav til den lavfrekvente støj, og den indeholdt derfor indtil da ikke en

beregningsmetode for lavfrekvent støj med angivelse af lydisolationstal.

1. januar 2012 trådte den gældende bekendtgørelse om støj fra vindmøller i kraft.

Bekendtgørelsen fastsætter som noget nyt bindende grænser for lavfrekvent støj

fra vindmøller, og den fastlægger den beregningsmetode og de lydisolationstal, der

i dag skal anvendes til beregning af lavfrekvent støj fra vindmøller indendørs i

nabobeboelser. Der er ikke sket nogen ændring i lydisolationstallene fra 1. januar

2012 og frem til i dag.

Støj fra hurtigfærger reguleres i form af miljøgodkendelser, og retningslinierne for

meddelelse af miljøgodkendelse er fastlagt i en bekendtgørelse om

miljøgodkendelse af hurtigfærgeruter. Retningslinjerne omfatter også lavfrekvent

støj. I denne bekendtgørelse har der siden 1997 været en tilsvarende

beregningsmetode, som bruges, når der skal sættes konkrete grænser for den

lavfrekvente støj fra færgerne i deres miljøgodkendelse.

I bekendtgørelsen er der oplyst vejledende tal for lydisolationen, som svarer til, at

ca. 90 pct. af boligerne har bedre lydisolation. Når tallene for lydisolation er

vejledende betyder det, at man for hurtigfærger kan bruge konkret målte værdier

for lydisolationen af de aktuelle boliger i nærheden af havnen i stedet for

bekendtgørelsens vejledende tal. Denne mulighed har været anvendt i flere

konkrete godkendelsessager for hurtigfærgeruter.

Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K

Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det spiller også ind, at støjgrænserne for hurtigfærger bliver fastlagt ved konkret

afgørelse i den enkelte miljøgodkendelse, og derfor kan grænserne afvige fra de

vejledende støjgrænser, der fremgår af hurtigfærgebekendtgørelsen.

For vindmøller er der tale om bindende støjgrænser og en fastlagt

beregningsmetode, der ikke kan fraviges.

Bekendtgørelsen om støj fra vindmøller blev tidligere revideret i 2006 bl.a. som

følge af kommunalreformen. Det blev dengang fagligt vurderet, at når

bekendtgørelsens grænser for den almindelige støj overholdes, forventes der ikke

at opstå problemer med lavfrekvent støj, og der blev ved denne revision af

bekendtgørelsen derfor ikke indført nye grænser for lavfrekvent støj. Vurderingen

blev bl.a. baseret på beregninger af det indendørs niveau af lavfrekvent støj, hvor

der blev benyttet samme grad af lydisolation, som anført i

hurtigfærgebekendtgørelsen, dvs. at 90 % af boligerne forventes at have en bedre

lydisolation end de anvendte tal og dermed et lavere niveau af lavfrekvent støj end

beregnet.

I VVM-redegørelsen for testcentret i Østerild, der udarbejdes i 2009, foretages en

vurdering af lavfrekvent støj fra vindmøller indendørs i boliger. Der foreligger nu

flere måledata for boligers lydisolation end i 2006, og der gennemføres mere

detaljerede beregninger (i 1/3-oktaver) af lavfrekvent støj indendørs.

Lydisolationstallene er således ikke identiske med tallene i

hurtigfærgebekendtgørelsen, men tallene svarer også her til, at 90 % af boligerne

forventes at have en bedre lydisolation.

I forbindelse med forarbejderne til den seneste revision af bekendtgørelsen om støj

fra vindmøller beregnede Miljøstyrelsen konsekvenserne af ny regulering af

lavfrekvent støj ved en række forskellige forudsætninger og beskyttelsesniveauer,

herunder lydisolationstal, der svarer til, at 75 % af boligerne forventes at have en

bedre lydisolation og lydisolationstal, der svarer til, at 67 % af boligerne forventes

at have en bedre lydisolation.

I maj måned 2011 indledes herefter en teknisk forhøring af bekendtgørelsen, og i

et teknisk notat, der beskriver et forslag til den kommende regulering af

lavfrekvent støj, indgår lydisolationstal, der svarer til, at 67 % (svarende til 2/3) af

danske boliger forventes at have en bedre lydisolation. Notatet blev af daværende

miljøminister Karen Ellemann (V) sendt til forligskredsen bag aftalen om

testcentret i Østerild den 2. maj 2011 forud for den tekniske høring. Der blev efter

den tekniske forhøring ikke ændret i beslutningsgrundlaget vedr.

lydisolationstallene, og det er dem, der indgår i den gældende bekendtgørelse i

dag.

De i bekendtgørelsen fastlagte lydisolationstal svarer til, at 67 % af boligerne

forventes at have en bedre lydisolation og 33 % af boligerne en dårligere

lydisolation. Den sikkerhedsmargin, som de fastlagte lydisolationstal afspejler,

skal ses i sammenhæng med, at der for vindmøller er tale om bindende

støjgrænser og en fastlagt beregningsmetode, der ikke kan fraviges, samt de øvrige

marginer, der indgår ved vurdering af støj fra vindmøller, herunder især

forudsætningen om, at vinden er 8 m/s, og at der altid er medvind fra møllen hen

imod boligen som støjen beregnes i, selv om disse forhold højest optræder i ca. 10

% af tiden.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jeg kan i øvrigt henvise til min besvarelse af spørgsmål 66 (alm. del).

Ida Auken

Claus Torp