Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del
Offentligt
Turismeudvikling iyderområder -kystferiebyerPlanlægning for kystturisme i praksis
Udgivet af NaturstyrelsenISBN 978-87-7091-526-7� Naturstyrelsen 2014Publikationen kan citeres med kildeangivelseForslag til attraktioner, aktiviteter og anlæg er foreslået af arkitektfirmaet Hasløv & Kjærsgaard,som har udarbejdet publikationen for Naturstyrelsen
2Planlægning for kystturisme i praksis
ForordDe danske kyster trækker turister til. Det har de altid gjort, og det vil de blive ved med.For de danske kyster er enestående. Få andre steder i verden kan man opleve uspoleretkystnatur som i Danmark.Kysterne er så attraktive, at der endda er potentiale for at øge turisme med udgangs-punkt i netop disse områder.Vi fastholder kysternes værdi først og fremmest ved at holde dem fri, så de kan vedbliveat være attraktive naturværdier og fortsat er tilgængelige for alle – både for os selv ogfor vores gæster.Men vi skal gøre mere.For selv om turisterne kommer for at nyde vores strande og bløde klitter, bliver de derjo ikke hele ferien – specielt ikke, når det regner. De tager til byerne i nærheden, spiserpå lokale restauranter, handler i de lokale forretninger, og de besøger turistattraktioner,som de måske endda skal køre længere for at se. Dermed gavner de turisterhvervetbredt i et område, og derfor gavner vi turisterhvervet i hele Danmark, hvis vi kan få flereturister til kysterne. Og der er masser af plads til flere.Denne publikation skal være en inspiration til kyst-kommuner, der vil gøre mere. Dengiver eksempler på, hvor man kan udvikle turismen i kystnære områder, nærmere be-stemt i Guldborgsund Kommune og Varde Kommune.Eksemplerne viser, at flere kommuner med held kan sætte fokus på udvikling af kystfe-rieturismen i kommuneplanlægningen. Man kan gribe det forskelligt an, men i udgangs-punktet drejer det sig om at optimere sit område til turisme. Det kan ske ved, at manbinder naturområder, aktiviteter og oplevelser bedre sammen, så de bliver så attraktivefor turisten som muligt. Men med respekt for det enkelte områdes unikke kvaliteter.Gør man det rigtigt, kan man gennem planlægning medvirke til, at turisterne oplever etattraktivt samlet tilbud af overnatning, bespisning, shopping, transport, oplevelser ogattraktioner, uden at området mister sit særpræg. Og med det resultat, at turisten rejserhjem og fortæller alle sine venner om de dejlige danske kyster.Kirsten BrosbølMiljøminister
IndholdsfortegnelseKystdestinationer med stort potentialeTurismeplanlægning i kystområdetVest- og østkystdestinationen som eksemplerDestination vestkystbyen: karakteristik og iagttagelserKystferiebyen - vestkysten:Natur og kyst - destinationenSommerhusområderne - nærområdetLokale samlingssteder/strøget - byenKystferiebyen - vestkysten - den samlede destinationOvervejelser og bemærkningerIndsatsområder - anbefalingerDestination østkystbyen: karakteristik og iagttagelserKystferiebyen - østkysten:Natur og kyst - destinationenSommerhusområderneLokale samlingssteder/strøget - byenKystferiebyen - østkysten - den samlede destinationOvervejelser og bemærkningerIndsatsområder - anbefalingerSammenfatning567910101011121415171818181920222325
Kystdestinationermed stort potentialeDanmarks kyster er det sted som vi søger til, særligt i forbindelse med ferier og rekreativeaktiviteter. Kysten giver mange mennesker en følelse af nærhed til naturen og til hinanden.Kysterne er en vigtig ressource. Langs kysten kan man både opholde sig en varm sommer-dag og en vindblæst efterårseftermiddag. Bade, vandre, nyde solen og mærke blæsten.Lege og dyrke sport. Gerne året rundt.Danmark har over 7.000 kilometer kyst. Mange dele af kyststrækningerne uden for byerneer enten udviklet til turisme eller rummer potentialer for udvikling af kystturisme. Kysternei Danmark giver med hver deres karakter og særkende mange muligheder for destina-tionsudvikling og kan være med til at løfte tursimeerhvervet i Danmark. Kysterne kan værelokomotivet i en udvikling af, hvorledes stedet - de stedbundne potentialer - kan væreomdrejningspunktet for nye aktiviteter. Kystzonen, byområderne og bygningsmassen harforskellige forudsætninger og potentialer; kommunerne er mange steder i gang med at sepå, hvorledes særlige lokale tiltag og potentialer kan blive en del af en overordnet turisme-strategi, samtidig med at lokaliteter udvikles i regi af fonde og lokale investorer.I forbindelse med mange kystdestinationer er der behov for en opgradering, der kan mødeden ”moderne” turist. Ønskerne kan være forskellige fra område til område, men kravenetil hvad områderne kan tilbyde er stigende. Og udviklingen er mange steder ikke fulgt medturisternes forventninger. Vi skal både kunne tilbyde velplanlagte sommerhusområder, ethyggeligt bymiljø og en spændende destination med mulighed for udfoldelse og oplevelselangs kysten og i naturen rundt om.Det kan være en udfordring at tilgodese både den private investor, som ønsker at udvikleen forretning, og tilgodese almenveldets ønsker og behov. Vi skal kunne indgå i dialog medbegge parter og der skal opnås en forståelse for, at alle må trække i samme retning for atopnå det gode resultat.Det kan nogle gange være de små opgraderinger og forbedringer, der kan gøre en forskel.Andre gange skal der mere til. Men både de store og de små ændringer kræver forudgå-ende planlægning og samarbejde myndigheder, interessenter og aktører imellem. Dethandler om at gå fra strategier til udviklingsplaner gennem planlægning. Destinationerneskal udvikles, både gennem de langsigtede planer og de kortsigtede tiltag.
Planlægning for kystturisme i praksis
5
Turismeplanlægningi kystområdetDe danske kyster er meget attraktive; på grund af naturoplevelser og som turismedestina-tioner. Langs store dele af kysterne er der udviklet turistmål og aktiviteter, der understøtterog udvikler baglandet, de små bysamfund og sommerhusområderne.Udfordringen ligger i at kunne sammenbinde og udvikle forbindelsen og potentialetmellem kyst og by. Turisterne har forventninger om begge dele. Både naturoplevelsen ogkultur-/byoplevelsen.Det er vigtigt, at kommunerne ser på deres umiddelbare potentiale, når der skal ses påudviklingsmulighederne i kystturismen. Det er her, de stedbundne potentialer og denlokale forankring skal i fokus. Samtidig er det vigtigt, at kommunerne er med til at fremmeudviklingen ved at udarbejde de overordnede fysiske planer for kystturismens rammer.Udviklingen af turismeerhvervet i landets yder- og kystområder forventes at kunne rummeet forholdsvis stort potentiale i form af nye job, forbedret lokaløkonomi og forbedredelevevilkår for lokalbefolkningen. Der er etableret et ”Videncenter for Kystturisme” ligesomRealdania har sat fokus på udviklingen i yderområderne i form af projekterne ”Stedettæller” og ”Mulighedernes land”, Det er i forlængelse heraf, at Naturstyrelsen har besluttetat se nærmere på, hvordan den fysiske planlægning kan understøtte intentionerne omudvikling af turisme og levevilkår i landets yder- og kystområder.
Planlægning i kystområderneKystområderne rummer et potentiale for udvikling af turismeerhvervet, men ersamtidig en begrænset ressource. Det stiller særlige krav til udviklingen i de kystnæreområder, så der på en gang kan etableres og drives ferie- og fritidsanlæg samtidigmed, at de værdifulde kystlandskaber beskyttes.Derfor stiller planloven krav om særlige planlægningsmæssige begrundelser og sam-menhængende turistpolitiske overvejelser i forbindelse med planlægning for nye fe-rie- og fritidsformål, større udvidelser af eksisterende anlæg eller ændret anvendelse.Men også i forbindelse med modernisering og revitalisering af turistområder kan detvære hensigtsmæssigt nøje at begrunde, hvorfor der skal udvikles.Nye ferie- og fritidsanlæg (skal)placeres bagved og i tilknytning til eksisterendebysamfund eller større fritidsbebyggelser og indpasset i landskabet. De skal indgå isamspil med eksisterende bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelser, så denye anlæg øger områdets attraktionsværdi.Planlægningen skal sikre, at offentlighedens adgang til kysten sikres og udbygges.Og kommunen skal sikre sig, at alle relevante beskyttelsesinteresser i området, f.eks.strandbeskyttelse og klitfredning, er varetaget.Kommunens behandling af konkrete projekter om nye ferie- og fritidsanlæg, om for-bedring og modernisering af eksisterende sommerhusområder eller om revitaliseringaf kystferieområderne sker ud fra de strategiske mål, som er fastsat i kommuneplanenog de sammenhængende turistpolitiske overvejelser. Det er gennem behandlingen afde konkrete projekter, at kommunerne kan realisere de turistpolitiske visioner.
6Planlægning for kystturisme i praksis
Vest- og østkystdestinationensom eksemplerGennem planlægning kan kommunen illustrere, hvordan sammenhængende tursitpoli-tiske overvejelser og turismestrategier kan indgå i den fysiske virkelighed. Et væsentligtelement i den forbindelse er at arbejde med de stedbundne potentialer, både i naturenog i forbindelse med turistfaciliteter, i det eksisterende kulturmiljø, således at turisternetilbydes hele pakken.Der skal sættes virkelighed på de turismepolitiske overvejelser og illustreres, hvor strategi-en kan indgå i en helhedsorienteret planlægning. Målet er at skabe fokus på, hvordan denfysiske planlægning og planlovens krav om sammenhængende turistpolitiske overvejelserkan bruges fremadrettet.Med konkrete eksempler vises, hvordan to forskellige feriekystbyer lokalt kan forbedreog supplere aktiviteter og oplevelser med udgangspunkt i de stedbundne potentialer ogudarbejdelse af helhedsplaner kombineret med ”de små successer”.De valgte kystdestinationer gennemgås fra den enkle iagttagelse til forslag til, hvorledespotentialer kan udnyttes. Destinationerne har en generel genkendelighed og skal ses someksempler på, hvordan enkle ideer og tiltag kan skabe forbedringer, samtidig med at derplanlægges for at opnå en fælles vision for området. Destinationerne har forskellige forud-sætninger både hvad angår kundeunderlag, naturpotentiale og beliggenhed i forhold til destørre byer.De valgte kystferiedestinationer repræsenterer en vest- og en østkystdestination. Mangedestinationer i Danmark, f.eks. fjord- og ødestinationer har elementer fra både øst- og vest-kystdestinationerne samtidig med, at deres placering i forbindelse med en købstad giverandre potentialer og muligheder.Mange destinationer er i gang med de indledende overvejelser omkring udviklingspoten-tialer. Her kan blot en enkelt - godt gennemtænkt - aktivitet virke som igangsætter for enhel udvikling af et område.
Vestkystbyen ogøstkystbyen
Planlægning for kystturisme i praksis
7
8Planlægning for kystturisme i praksis
Destination vestkystbyenKarakteristik og iagttagelserStedet og byen er en lille perle på vestkysten. Det er her de tyske turister kommer. Områdeter attraktivt – selv på en mørk novemberdag – i kraft af sin placering i kontakt med ”denstore natur”. Som turist er det havet og klitterne, der er den store attraktion. Strandvejen erhovedadgangsvejen til destinationen, som inden selve bykernen er omkranset af spredtebebyggelser og beplantninger. Vejen slår et sving, og pludselig er man der. Det første ind-tryk af byen er den meget åbne struktur, hvor huse og butikker er placeret på store grundemed store forarealer. Man møder fire til fem store sommerhusudlejningsbureauer. Det ertydeligt, at sommerhusudlejning er byens basisydelse. Midt i gaden ligger turistbureauetog et offentligt toilet. Langs hovedgaden ligger flere større - private - parkeringsarealer.Gaden bærer præg af mange tøjbutikker, et par enkelte bagere med cafe og et supermar-ked. Gaden deler sig, og man kan enten køre til strandområdet eller til strandhotellet, somer bygget i 70´erne.Belægningerne, der er af forskellig karakter, er af nyere dato. Der er brugt klassiske belys-ningsarmaturer og borner der regulerer færdslen. De enkelte udvalgsvarebutikker har hverisær deres indrettede forareal med stativer/kasser, skilte og bænke. På samme måde ercafeer og serveringssteder indrettet med hver deres stil og afgrænsning. Enkelte butikkerskiller sig ud i mængden ved at have et mere tilpasset og eksklusivt udtryk. Der er ingenbutikker med detailhandelsvarer.Sommerhusområderne i nærheden af byen er en blanding af klassiske træsommerhuse,stenhuse med stråtag og ældre gasbetonhuse. Både standard og størrelse på sommer-husene er forskellig, og området virker delvis selvgroet. Havearealerne er meget åbne oglidt tilfældige, og ofte er det kun terrassen, der er hegnet godt ind. Områdernes veje erudlagt enten i grus eller asfalt. Vejene har til formål at bringe folk frem og tilbage til husene,primært i bil. Der findes små trampestier mellem de sidste huse ned til vandet. Terrænet erdelvis kuperet op mod klitterne, og dele af klitterne er bebyggede.Selve destinationen - den store åbne kyst - ligger for enden af vejen, og der er bådeparkeringsplads og cafe/restaurant. Stranden er velbesøgt og lægger op til en god gåtur. Iområdet tilbydes bl.a. fiskeri, ridning, golf og vandre -/cykelstier.Destinationen ligger ret isoleret i forhold til tilbud om andre oplevelser og aktiviteter, ogder er kun få byer inden for en radius af 30 kilometer.
Planlægning for kystturisme i praksis
9
Kystferiebyen - vestkystenNatur og kyst - destinationenStedetDen åbne kyststrækning så langt øjet rækker. Om sommeren etparadis for ophold og solbadning. Om vinternen attraktiv sommålet for en god gåtur.UdfordringerDer er ingen særlig fokus på den store natur, og der er ikkemange aktiviteter knyttet til stranden og nærområderne. Dermangler et ”mål” for turen.PotentialetDen brede strand kan danne rammen om mange slags tiltag.Både af midlertidig og mere varig karakter. Der kan f.eks.udvikles støttepunkter for havkajak. Der kan foregå forskelligefestivaller.
StedetParkeringspladsen og cafeen ved destinationen. Stor kapacitetpå de store sommerdage og omdrejningspunkt for mangebesøg.UdfordringerOmrådet virker ufærdigt og mangler mulighed for andre aktivi-teter end cafebesøg og parkering. Parkeringspladsen virker forstor, og indbyder til at man tager bilen med ned til stranden.Cafeen har sæsonåbent og virker derfor ”forladt”. Parkerings-pladsen er i vinterperioden meget stor og tom, og indbyder ikketil længere ophold.Der mangler tilgængelighed helt ned på stranden for både han-dicappede og for, at kunne sætte f..eks. kajakker i vandet.PotentialetDer kan opsættes ” midlertidige” støttepunkter for aktivteter påstranden, og der kan indrettes aktivitetsområder i forbindelsemed parkeringspladsen, f.eks. klatrevæg (bunker), net til tennis,fodbold, beachvolley.
Sommerhusområderne - nærområdetStedetSommerhusområdet mellem strand og plantage.UdfordringerStedet indbyder ikke til den lille gåtur, og mange tager derforbilen. Der er ikke ”alternative” stisystemer, der indbyder til gå-ture i området og ind i plantagen. Området virker meget privat.PotentialetVejene mellem husene indrettes med en reserveret bane forgående/cyklende, som samtidig får bilisterne ned i fart.Der etableres et stisystem mellem områderne, som er uafhæn-gigt af vejsystemet.
10Planlægning for kystturisme i praksis
Lokale samlingssteder/strøget - byenStedetIndkørslen til byen - det store vejareal og en dobbeltrettetcykelsti. Der står et byskilt, som er næsten usynligt og ikkesærligt oplysende.UdfordringerDer er for lidt introduktion til området og alle de eksisterendetilbud og aktiviteter i området.PotentialetIndkørslen gøres mere indbydende med oplysninger om akti-viteter i byen og på stranden. Et bykort der fortæller hvor derkan parkeres, hvor turistinformationen ligger og hvordan mankommer ned til vandet.
StedetHovedgaden gennem byen med fortov, kørebane, ”sidearealer”og byrumselementer.UdfordringerMan færdes som fodgænger på de kørerendes præmisser.Gaden indbyder ikke til promenade, og man skal ”kante sig”forbi hinanden.PotentialetVejprofilet gøres smallere, så der kun kan køres langsomt gen-nem gaden og så der er plads til at promenere. Små ”lommer”kan indrettes med bænke og beplantninger med lokale arter.
StedetByens centrum og flere cafeer og butikker. Området inden mankører ud til vandet,UdfordringerDet er blevet et trafikkryds, hvor det ikke er hyggeligt, menligegyldigt at opholde sig.PotentialetDer kan indrettes et torv med cafeen som omdrejningspunktog hvor parkeringsområdet bag ved bruges til events og mar-kedsplads med strandhotellet som ”baggrundskulisse”. Derkan etableres en mobil scene, som skiftesvis kan bruges hereller ved strandens parkeringsplads.
Planlægning for kystturisme i praksis
11
Kystferiebyen - vestkysten - den samlede destinationParkeringsområderne vedstranden:Kan arealet også udvikles tilet støttepunkt for stranden -et rekreativt mål
Strandcafeen:Hvad skal der til for at denkan holde åbent hele åretKysttrækningen:Stranden er den største at-traktion - og den vigtigstedestination: Hvad kan derforegå i vandkanten -kan deretableres (midlertidige) facili-teter på strandenOvergangen mellem klitterog by:Kan der udvikles små op-holdszoner med udsigt ogsolnedgangskigHovedgadens centrum:Kan der udvikles et torve-område med plads til op-træden, ophold og events
Butikker og restauranter:Har de den rette kvalitet, ud-bud og sammensætning
Kort udleveret af Varde Kommune
Endagsturisme:Skal der satses særligt på endagsturismegennem udvikling af en bestemt profil
Offentlige toiletter:Kan der udvikles et enkeltog genkendeligt koncept
12Planlægning for kystturisme i praksis
De stedbundne potentialer:Udnyttes de stedbundnepotentialer, f.eks. det omgi-vene landskab og plantagentilstrækkeligt
Sommerhusområderne:Der kan udarbejdes inspira-tionshæfter til at forny ikkekun selve sommerhuset, menogså udearealer, stier og veje
Plantagen:Kan der arbejdes medrekreative aktiviteter iplantageområdet - skal derudvikles en helt ny desti-nation
Bymidteafgrænsningen:Kan afgrænsningen afbymidten udfordres for atskabe fx parkering eller nyeadgangsveje
Ankomsten til kystbyen:Er skiltningen tilstrækkeligbåde ved ankomsten og somhenvisning. Hvordan møderman gæsten med den rettestemning
Turistkontoret:Hvordan bliver turistkontoret et ”must”,når man kommer som gæst
Kystbyens gadeforløb:Hvordan gøres hovedgaden attraktiv forturisterne at promenere og opholde sig i
Planlægning for kystturisme i praksis
13
Overvejelser og bemærkninger i forbindelsemed udviklingsscenarier for ”de stedbundnepotentialer” i vestkystbyen:”vi skal tilbyde flere typer af oplevelser, der tilgodeser flere målgrupper”
”turistbureauet bør ikke være lukket lørdag i november”
”kan der laves støttepunkter for f.eks. havkajak?”
”man kan opleve en strand på flere måder”
”det handler om at øge oplevelsesniveauet”
”hvad kan vi gøre for at tiltrække endags-turister?”
”tag fat i de helt almindelige ting, der scorer dårligt: Toiletforhold,skilte, opholdmuligheder - og opgrader dem”
”det er dyrt at være gæst”
”man bør kunne tilbyde flere typer af overnatning”
14Planlægning for kystturisme i praksis
Indsatsområder - anbefalingerNatur/kyst••••••Tænke mere i aktiviteter/sportsfaciliteter/stisystemerØge tilgængelighed til kysten og havetGøre det mere attraktivt at færdes til fods og på cykel mellem kyst og byved forbedring af vejforbindelsenOpgradering af skiltning der gør det nemmere at orientere sig, også på tyskStøttepunkter på stranden til aktiviteterCafeen og parkeringspladsen bør indgå mere aktivt i området
Sommerhusområder og overnatning•••••••Løbende fornyelse og tilpasning til turisters behovSommerhuse af forskellig standard i områdetForbedre overnatningsproduktets standardUdearealer udformes i ”vestkystkarakter”Etablering af flere tværgående stiforbindelserTilpasse veje så man kan færdes trygt på cykel og til fodsEtablering af stiforbindelser til attraktive naturområder og oplevelser
Bystruktur i kystbyen og lokale samlingssteder••••••••••Udvikle hovedgaden til attraktivt samlings- og opholdsstedOverveje mulighed for åbningstider og sæson – mulighed forweekendåbent uden for sæsonAfsøge udviklingspotentiale inden for gældende rammerTilpasse infrastruktur, fortov, hovedgaden til de gåendes behovUdarbejde regler for skiltning og flagForarealer gøres mere tilgængeligeFortætning mod gaden med bebyggelsesregulerende bestemmelserIndretning af opholdszoner langs hovedgadenIndretning af torvefunktion som byens samlingsstedIndretning af offentlig legeplads ved hovedgaden
Planlægning for kystturisme i praksis
15
16Planlægning for kystturisme i praksis
Destination østkystbyenKarakteristik og iagttagelserØstkystbyen ligger som nabo til frugtbart landbrugsland. Her er skovarealer og åbnelandskaber. I området omkring østkystbyen er der udlagt områder til golf, ridning og fiskeri.Byen har både fastboende og sommerhusgæster, der kommer tilbage år efter år. Her er dermange sommerhusejere, der bruger deres sommerhuse selv eller låner dem ud.Indkørslen til byen præget af mindre husmandssteder og restarealer. Et stort skilt bydervelkommen. Der er anlagt store trafiksystemer for at klare de travle dage på året: Enrundkørsel, parkeringsfaciliteter og en ringvej på bagsiden af byen. Turistkontoret, derer placeret uden for byen, er blevet en del af feriecentret. Det er stort og let tilgængeligt.Hovedgaden strækker sig herfra og ned til kysten.Hovedgaden er blandet parcelhuse og butikserhverv eller udskænkningssteder. Boligerneligger med haver og forarealer ud til hovedgaden og har derfor ingen funktion som endel af udbud og aktiviteter i gaden, som også byder på pizzariaer og supermarkeder. Derer mange p-arealer som optager de bedste pladser i hovedgaden. Hovedgaden bærerpræg af mange stilarter. En del butikker står tomme, og bygningerne er let forfaldne. Deaktive butikker og restauranter er godt vedligeholdt, men bærer præg af ”knopskydning”og mange stilarter. Vejforløbet, der er nyrenoveret med cykelsti, er meget bredt og medsideparkering, der giver en karakter af at man færdes på bilens præmisser. Bygningerneer i 1-2 etager og er ofte placeret langt tilbage på grunden, hvilket betyder at følelsen af atvære i et ”indbydende” byrum mangler. Butikkerne tilbyder varer i alle prislag. Der mangebutikker der ”kommer og går”.Det lille torv i forbindelse med hovedgaden er busholdeplads og parkeringsplads ogindbyder ikke til længere tids ophold. Vejen ned til stranden, der er delvis gågade, er langog uden særlig interessante elementer. Der er kun få og små skilte, der fortæller om denattraktive strand bag diget.Selve stranden er en smuk, langstrakt strand bag diget med fint sand og fladt, børnevenligtstrandprofil. Der findes en toiletbygning af ældre dato på vejen til stranden. Man mødes afen del forbudsskilte.Østkystdestinationen er tæt på andre attraktive turistmål og kulturmiljøer, som styrkerdestinationen og som er med til at gøre den attraktiv.
Planlægning for kystturisme i praksis
17
Kystferiebyen - østkystenNatur og kyst - destinationenStedetDet store, åbne, flade strandareal med vid udsigt og bredestrande.
UdfordringerVandarealet er svært tilgængeligt fra adgangsområdet.Der findes ikke noget rigtigt ”mål” for gåturen .PotentialetDer kan arbejdes med at udvikle et aktivitetsområde, bl.a. medsøsætning af mindre både og kajakker.Kan muligheden for etablering af en strandcafe om sommerenafprøves?
StedetHovedstien ned til stranden forbi bl.a. private ferielejligheder,rækkehuse og parkeringpladser.
UdfordringerAdgangen er et nødvendigt onde, som man må passere, somikke gør noget for at løfte stemningen frem mod strandbesøget.PotentialetStien kan gøres smallere og mere intens gennem beplantningmed flere tætte fyrretræsbeplantninger, sand oven på asfalten ogaktiviteter langs stien såsom petanque, legeplads, bænke, bordeog tennisbane.
Sommerhusområderne - nærområdetStedetDe mange små asfaltveje med private sommerhusparceller,der minder om parcelhushaver.De lidt ensformige vejforløb hvor man går i vejkanten.UdfordringerHaver og huse fremstår meget lukkede og giver ikke lyst til atgå tur og færdes i området.Man kan ikke komme på tværs gennem områderne af de småstier, da stierne ikke bliver velligeholdt.PotentialetStierne åbnes og de mange små ruter gennem områdetudvikles til nye små oplevelsesrum.
18Planlægning for kystturisme i praksis
Lokale samlingssteder/strøg - byenStedetTorvet midt i byen, Indrettet primært til parkering og busholde-plads. Omkranset af forskellige typer af bebyggelser.UdfordringerStedet fungerer ikke som torv og samlingssted. Der er ingenbymæssige funktioner på torvet. Busholdeplads og parkeringfylder torvet op.PotentialetVed at føre busholdepladsen om på siden af torvet og flytteparkeringspladserne kan der skabes et solrigt, indbydende torv,der kan indgå som en del af bygaden. Torvet kan blive byensnýe samlingspunkt mellem by og vand.
StedetHovedgaden med dens mange forskellige typer af bebyggelseog forarealer.UdfordringerGadens forløb er ensformigt og udflydende, og dele af gadefor-løbet er steder man ”skynder sig forbi”.Stedet bliver ikke interessant som besøgsmål, fordi det ikke ind-byder til at man promenerer og oplever bylivet. Det bliver derforsvært for butikkerne at få nok kunder til at skabe omsætning.Gaden mangler ”karakter” og rumdannelse.PotentialetGennem fortætning af byrummet hvor det tillades, at der byg-ges tættere på gadeprofil, og der indføres en træplantning, somindrammer gaden.
StedetFeriecenter og turistkontor.UdfordringerTuristkontoret er beliggende langt fra bymidten og kan derforikke betjene turisterne der, hvor de forventer. Turistkontoret erikke en del af bylivet og bidrager ikke til det.PotentialetDer burde laves en satelit i sommermånederne i nærhedenaf torvet, så denne kerneydelse for turister er der, hvor manforventer det.
Planlægning for kystturisme i praksis
19
Kystferiebyen - østkysten - den samlede destinationTuristkontoret:Kan der placeres en satelitinde i selve byen
Ankomsten til kystbyen:Kan der ”ryddes op” i area-lerne ud til ankomstvejen
Stiforbindelser i sommerhus-området:Kan alternative stier, der giversjove og anderledes gåture ogoplevelser gennem området,fremmes
Butikker/cafeer:Kan der fastsættes nogleregler for skiltning, brugen afhegn og for arealer
Parkeringspladser ud til ho-vedgaden:Kan arealerne have midlerti-dige aktiviteter i forbindelsemed særlige eventsCampingpladsenDen bynære campingpladser nedlagt, men kommer tilat mangle som et attraktivttilbud for det unge turist-segment. Det kan overvejes,om der er behov for en nycampingplads
Kort udleveret af Guldborgsund Kommune
Helårsturisme:Hvordan kan aktiviteter, der understøtterhelårsturisme, fremmes
Den store aktør - højskolen:Kan stedet inddrages iforbindelse med events
20Planlægning for kystturisme i praksis
Sommerhusene:Kan der reguleres for brug afhegn og beplantningstyper
Stranden:Kan der afprøves midlertidigeaktiviteter for at vurderebehov og interesse
Parkeringslommer:Kan der indrettes parkerings-arealer i de bagvedliggende,ledige matrikler
Torvet:Kan dele af torvet fredeliggø-res helt eller delvis
Kystvejen:Kan der udlægges arealeri det eksisterende profil,der prioriterer cyklister oggående
Et særligt element:Skal der satses på enny - stor eller lille - turistattraktion
Planlægning for kystturisme i praksis
21
Overvejelser og bemærkninger i forbindelse medudviklingsscenarier for ”de stedbundne potentialer”i østkystbyen :”der skal være noget at komme efter”
”flere overnatningsformer vil betyde flere typer turister”
”der findes i mange kystområder historisk betingede begrænsninger,der ikke hører sammen med nutiden”
”hvordan skabes rammerne for helårsturismen?”
”vi skal blive bedre til at skilte og informere”
”bilerne er en stor udfordring - hvor skal de være henne?”
”kan man få endags-turisterne i spil?”
”der bør etableres en funktion som destinationskoordinator, der er ligedele en praktiker og en visionær”
”kan man tilbyde de små aktører særlige vilkår og hjælp fx iforbindelse med markedsføring og fælles aktiviteter?”
22Planlægning for kystturisme i praksis
Indsatsområder - anbefalingerNatur/kyst•••••Etablering af pier eller badebro som attraktion på strandenØge tilgængelighed til vandet med en jollerampeOpgradering af skiltning, der gør det nemmere at orientere sigOverveje støttepunkter for aktiviteterTænke i aktiviteter og midlertidige funktioner på strande
Sommerhusområder••••Regulering af hegn og fællesarealer, så området fremstår mere åbentAnbefalinger om vedligeholdelse og fornyelse af sommerhuseneIndretning af små stier mellem grundejerforeningerne i områdermed mange små søer og beplantningerTilpasse veje, så færdsel kan ske trygt på cykel og til fods
Bystruktur i kystbyen og lokale samlingssteder•••••••••Hovedgaden udvikles til et attraktivt samlingssted, der indbyder tilat promenere og gå i butikkerNedsættelse af hastigheden til f.eks. 30 km/t gennem byenOverveje åbningstider og sæson – mulighed for weekendåbent uden for sæsonOverveje udviklingspotentialer for midlertidige indretningerTilpasse infrastruktur, fortov og hovedgade til gåendes behovRegler for skiltning og flag udarbejdesIstandsættelse af forarealer og indretning med bænke og træerFortætning mod hovedgaden med bygningsregulerende bestemmelserMulighed for inddragelse af parkeringsarealer på f.eks. særligetorvedage eller markedsdage
Planlægning for kystturisme i praksis
23
24Planlægning for kystturisme i praksis
SammenfatningMange kystkommuner med lange kyststrækninger ser turisme som middel til udvikling og vækst.Der er et stort potentiale i udvikling af dansk kystturisme, der bygger på stedbundne potentialer. Nogle af demest attraktive kystområder findes i landets yderområderne og har derfor et stort potentiale til udvikling afturistfaciliteter.De fleste udenlandske turister kommer for kysten og naturen. Men vækst og udvikling af destinationen forud-sætter også gode muligheder for oplevelser og en god service.Udnyttelsen af de stedbundne potentialer kræver strategi og planlægning og bevidst og målrettet arbejde medudvikling af destinationen. Kommunen har som planlægningsmyndighed en central rolle i at sikre, at strategienbliver realiseret. Derfor er det vigtigt at have en plan for, hvordan samarbejdet kan finde sted.I første fase kan der besluttes en strategi for udarbejdelse af visionen frem til realisering og drift. Der kan opret-tes en følgegruppe bestående af alle interessenter som sikrer den lokale forankring af projekterne.Der kan i starten afholdes f.eks. workshops med interessenterne, ildsjæle og investorer, hvor visionen drøftes ogudvikles. Derefter kan strategien udarbejdes. Der kan herefter vedtages en endelig visionsplan/helhedsplan ogaftales en handleplan og en etapeplan for gennemførelse af både de små og de lidt større projekter og aktivite-ter.I hele processen arbejdes der på at få politisk opbakning og med finansieringsmodeller. Her kan der f.eks. inddragesmulighed for tilskud fra de lokale aktionsgrupper, og hvordan fonde og investorer kan indgå i projekterne.Første trin er at få overblik over stedbundne potentialer, eksisterende turistfaciliteter, nærliggende natur og fåfastlagt destinationens geografiske område.I de to eksempler destination Vestkystbyen og Østkystbyen blev orthofoto over hele turistoplandet brugt tilat få et helhedsbillede af områdets geografi, landskab, bebyggelse, overnatningsmuligheder mm. Med detudgangspunkt illustreres, hvordan området kan suppleres med anlæg, faciliteter og aktiviteter, og hvor de kanplaceres, så de vil kunne bidrage til at opfylde moderne turisters behov og ønsker.Det er også en opgave at tænke turismeudviklingen ind i kommuneplanstrategien og kommuneplanen for at seturismen som en del af den samlede udvikling i kommunen. Planlægning er en forudsætning for udvikling ogvækst i turismen, men realisering kræver samarbejde og økonomiske midler.
Planlægning for kystturisme i praksis
25
NaturstyrelsenHaraldsgade 532100 København Øwww.naturstyrelsen.dk
