Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del
Offentligt
Folketingets MiljøudvalgChristiansborg1240 København K
J.nr. NST-101-01648Den 26. februar 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 7. februar 2014 stillet følgende spørgsmål nr.152 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra HenrikHøegh (V).
Spørgsmål nr. 152 (alm. del)
Vil ministeren kommentere materialet fremsendt af Kappelgruppen vedr.aktindsigtsanmodningen, jf. MIU alm. del -bilag 157, herunder om den tidligedialog mellem Naturstyrelsen og ansøger har karakter af rådgivning, der gørNaturstyrelsen til en indirekte part i sagen og dermed ikke kan betegnes somuvildig, hvis der kommer borgerhenvendelser i forbindelse med ansøgning?Svar
Området ved Kappel blev i 2007 udpeget af en tværministeriel arbejdsgruppe sominteresseområde for opstilling af forsøgsmøller på land. Allerede før dette havdeStorstrøms Amt igangsat en planlægning for vindmøller i området.Det bemærkes, at udgivelsen ”Potentielle testpladser til serie-0 møller frem mod2020” fra 2011, som Kappelgruppen også refererer til i det omtalte materiale, er entværministeriel arbejdsgrupperapport og således ikke en vejledning. Denindeholder da heller ikke bindende forskrifter for den videre planlægning og ersåledes alene at betragte som en hjælp til kommunerne i deres planlægning. Iudgivelsen er mulige arealer for serie 0-møller identificeret på baggrund af enstrategisk miljøvurdering. Kappelprojektet omtales ikke i rapporten fra 2011, idetområdet allerede på dette tidspunkt var under planlægning.Konkret vejledning og lovtolkning i forbindelse med planloven, herunder VVM-bekendtgørelsen er iht. § 11 i delegationsbekendtgørelsen (BEK nr. 1411 af08/12/2010) en af Naturstyrelsens arbejdsopgaver.I det aktuelle tilfælde har det daværende Miljøcenter Roskilde udarbejdetkommuneplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse for etablering af envindmøllepark ved Kappel i Lolland Kommune, fordi ”Vindmøller over 80 mtotalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller”1, altid er omfattet af
1
Jf. bilag 1, pkt. 37 i Miljøministeriets nu historiske bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medføraf lov om planlægning.Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København KTlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
VVM- pligt, og fordi det daværende Miljøcenter Roskilde (nu Naturstyrelsen) varkompetent myndighed for ”Vindmøller på 150 m totalhøjde eller derover”2.Kommuneplantillægget er udarbejdet med det formål at kunne teste havmøller pålandjorden, idet man herved sparer betydelige udgifter i forhold til, hvis møllernevar opstillet til havs.Vindtestcenter Kappel A/S ansøgte 25. februar 2013 Naturstyrelsen om VVM-tilladelse til at udnytte kommuneplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse.VVM-tilladelsen blev givet 22. maj 2013 og er påklaget til Natur- ogMiljøklagenævnet af beboerne i området. Nævnet har endnu ikke afgjort sagen.Naturstyrelsen har, som det fremgår af de fremsendte dokumenter fraaktindsigten, jf. MIU alm. del – bilag 157, været i dialog med VindtestcenterKappel om muligheder og begrænsninger ift. kommuneplantillægget. Datestelementet er en del af grundlaget for kommuneplantillægget, harNaturstyrelsen gennem dialog med bygherre villet sikre sig, at testelementet indgiki det ansøgte projekt.Der er således ikke tale om vejledning udover, hvad der i henhold tildelegationsbekendtgørelsen er normalt i plansager.
Kirsten Brosbøl
/
Sven Koefoed-Hansen
2
Jf. § 11, stk. 3 i Miljøministeriets nu historiske bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medføraf lov om planlægning.
2