Kulturudvalget 2013-14
KUU Alm.del
Offentligt
Kulturministeren
Folketingets KulturudvalgChristiansborg1240 København K
KulturministerietNybrogade 21203 København KTlfFaxE-mailWeb::::33 92 33 7033 91 33 88[email protected]www.kum.dk
3. december 2013
Folketingets Kulturudvalg har den 14. november 2013, efter ønske fra Michael AastrupJensen (V), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 27 (Alm. del), som jeg hermed skal besva-re.Spørgsmål:
Vil ministeren oplyse, hvordan Folkeuniversiteterne er støttet i henholdsvis Norge ogSverige, om de ligesom i Danmark oplever markant øget aktivitet, jf. vedlagte brev af29. august 2013 til kulturministeren fra Ingolf Christensen?Svar:
Til brug for min besvarelse har Kulturministeriet haft kontakt til Folkeuniversitetet ihenholdsvis Norge og Sverige. Det er vigtigt at understrege, at Folkeuniversitetetsvirksomhed ikke er fuldt ud sammenlignelig i henholdsvis Danmark, Norge og Sverige.En af de væsentligste forskelle er, at i både Norge og Sverige beskæftiger folkeuniversi-tetet sigogså med kompetencegivende voksenundervisning, og dækker derfor et langtbredere område end i Danmark.NorgeNorge har 20 studieforbund, hvoraf det ene er Folkeuniversitet, der fungerer som etstudieforbund på linje med de øvrige. De tilskudsberettigede studieforbund er omfattetaf Lov om Voksenlæring.Studieforbundet Folkeuniversitetet har 22 medlemsorganisati-oner og 8 regioner med 40 studiesteder i 2012.I Norge har studieforbundene mulighed for at have aktiviteter inden for både kompe-tencegivende og ikke-kompetencegivende voksenlæring, så der findes ikke en klar skil-lelinje som i DanmarkStudieforbundene modtager et statstilskud, der beregnes efter afholdte kursustimer(ikke antal deltagere), og som går til administration af forbundene. Der gives også
Dok. nr. 1964212
Side 2
statstilskud til pædagogisk udviklingsarbejde og medarbejderuddannelse. Statstilskud-det fastsættes på den norske finanslov.Studieforbundet Folkeuniversitetet har modtaget følgende statstilskud i 2011-2013:59.328.123 N.kr. i 201157.231.157 N.kr. i 201255.262.489 N.kr. i 2013Derudover gives der støtte fra de norske fylker (amter/regioner) og kommunerne base-ret på aktivitet. Det har ikke været muligt at få oplyst niveauet for den lokale støtte.StudieforbundetFolkeuniversitetet i Norge har oplyst, at sammenlignet med virksom-heden i 2002 har der været stor nedgang i virksomheden (deltagere/kursustimer).SverigeSverige har 9 studieforbund, som er godkendt til at få del i det statslige tilskud. Et af destørste studieforbund i Sverige er Folkeuniversitetet, der fungerer som et studieforbundpå linje med de øvrige.Folkbildning(folkeoplysning),som omfatter både folkehøjskoler og studieforbund harikke deres egen lov i Sverige, men reguleres efter sin egen forordning, som er baseret påen såkaldtfolkbildningspropositionog et årligt budget.I Sverige har Folkeuniversitetet mulighed for at have aktiviteter inden for både kompe-tencegivende og ikke-kompetencegivende voksenlæring, så der findes ikke en klar skil-lelinje som i Danmark.Folkeuniversitetet i Sverige arbejdermed studiecirkler, anden folkeoplysning og kultur-program. Derudover arbejder de også med andre kursusformer fx uddannelse/kurser forarbejdsløse på opdrag fra arbejdsformidlingen og svensk for indvandrere.Folkeuniversitet modtager statstilskud til deres folkeoplysningsvirksomhed, som ho-vedsagligt hænger sammen med volumen i den gennemførte aktivitet. Kommuner ogregioner giver også i mindre omfang tilskud.Studieforbundet Folkeuniversitetet i Sverige har oplyst, at statstilskuddet i slutningenaf 1990’erne var udsat for en kraftig besparelse, og siden har statstilskuddet været rela-tivt uforandret. I de seneste tre år har tilskuddet ligget på mellem 106-108 mio. svenskekroner. Desuden er det kommunale bidrag ca. halveret siden 1992.
Side 3
Endvidere har de oplyst, at antallet af deltagere i studiecirkler steg i perioden 2004-2006, men herefter er deltagerantallet mindsket noget med visse variationer over årene.I perioden 2009-2012 er antallet af deltagere faldet fra 130.000 til 117.300.
Marianne Jelved