Kommunaludvalget 2013-14
KOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.2014 - 15334Doknr.137093Dato06-05-2014
FolketingetsKommunaludvalg har d.11. april 2014 stillet følgende spørgsmål nr. 82(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet erstillet efter ønske fra Hans Christian Schmidt (V).Spørgsmålnr. 82:”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 8. april 2014 fra Ole Frier-Meineche,Haderslev, vedrørende buskort til efterskoleelever, jf. KOU alm. del -bilag 61.”Svar:Reglerne om kommunerne tilskud til efterskoleelever er reguleret i lov om folkehøjsko-ler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler) (lovbe-kendtgørelse nr. 689 af 22. juni 2011), og loven henhører under Undervisningsministe-riet.Undervisningsministeriet har overfor Haderslev Kommune oplyst, at tilskud til elever tilelevernes befordringsudgifter, fx i form af et buskort, ikke er reguleret i lov om friekostskoler. Kommunen kan således ikke med hjemmel i lov om frie kostskoler begun-stige efterskoleelever med et buskort til kørsel i kommunen.Undervisningsministeriet har endvidere over for Økonomi- og Indenrigsministerietoplyst, at lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler(frie kostskoler), ikke udtømmende gør op med mulighederne for at yde tilskud.Spørgsmålet om, hvorvidt en kommune lovligt kan yde det pågældende tilskud, skalderfor afgøres efter de almindelige kommunalretlige grundsætninger om kommunersopgavevaretagelse (de såkaldte kommunalfuldmagtsregler), idet spørgsmålet ikke erreguleret i den skrevne lovgivning.Tilsynet med kommunerne varetages af Statsforvaltningen. Statsforvaltningens tilsy-ner et retligt tilsyn. Statsforvaltningen kan således bl.a. ikke tage stilling til, om kom-munernes dispositioner er rimelige eller hensigtsmæssige, eller til spørgsmål vedrø-rende skønsudøvelse, sålænge skønnet udøves indenfor de rammer, der er fastsatilovgivningen, herunderde almindelige kommunalretlige grundsætninger om kommu-ners opgavevaretagelse (de såkaldte kommunalfuldmagtsregler).Økonomi- og Inden-rigsministeriet er overordnet tilsynsmyndighed. Der henvises til §§ 47 og 48 i lov omkommunernes styrelse (lovbekendtgørelse nr. 186 af 19. februar 2014).Idet Økonomi- og Indenrigsministeriet ikke tidligere har taget stilling til spørgsmålet,ogda det tilkommer Statsforvaltningen i første omgang at tage stilling til spørgsmålet, harØkonomi- og Indenrigsministeriet den 11. april 2014 henvist Haderslev Kommune til atrette henvendelse til Statsforvaltningen, såfremt Haderslev Kommune ønsker oplyst,
hvorvidt kommunen kan yde det konkret påtænkte befordringstilskud til efterskoleele-ver efter kommunalfuldmagtsreglerne.
Med venlig hilsenMargrethe Vestager
2