KOU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om KMD’s overtagelse af virksomheden Medialogic giver ministeren anledning til at overveje en genåbning af SKI-deltaftalen for IT systemer til beskæftigelsesindsatsen på jobcentre, til finansministeren

Giver KMD’s overtagelse af virksomheden Medialogic ministeren anledning tilat overveje en genåbning af SKI-deltaftalen for IT systemer til beskæftigelsesind-satsen på jobcentre, hvor KMD efter sin overtagelse af konkurrenten Medialogicer eneste leverandør, således at nye leverandører kan træde ind og skabe konkur-rence på området?Svar:Spørgsmålet vedrører en rammeaftale med flere delaftaler, der er indgået af Sta-tens og Kommunernes Indkøbs Service A/S (SKI) med blandt andet MedialogicA/S og KMD A/S som leverandører. SKI er et aktieselskab, der er ejet af statenog KL, og spørgsmålet drejer sig om driften af en konkret rammeaftale, som hen-hører under SKI’s ledelse. Til brug for besvarelsen af spørgsmålet er der derforindhentet en udtalelse fra SKI. Jeg kan henholde mig hertil:”Spørgsmålet vedrører et specifikt ydelsesområde, ”Jobcenterløsninger”, som er ét blandt et megetstort antal ydelsesområder, der er udbudt under delaftale 2 ”Kommunale ASP-services” påSKI’s rammeaftale 02.19 ASP/Cloud. For så vidt angår jobcenterløsninger er der to leverandø-rer på rammeaftalen, nemlig Medialogic A/S og KMD A/S.Indledningsvist skal det oplyses, at SKI er i fuld gang med at forberede genudbud af den samlederammeaftale 02.19 ASP/Cloud, hvor Jobcenterløsninger vil være et af mange ydelsesområder. Iforbindelse med genudbuddet vil konkurrencen i sagens natur åbnes på ny. Den nye rammeaftaleforventes at træde i kraft inden udgangen af 2014.I forhold til den eksisterende rammeaftale giver KMD’s opkøb af Medialogic ikke SKI anled-ning til at genåbne ydelsesområdet ”Jobcenterløsninger” før planlagt. Dette skyldes dels, at derrent udbudsjuridisk ikke er mulighed for at optage nye parter på en rammeaftale, når udbuddethar været afholdt, dels at opkøbet af Medialogic ikke ændrer på, at der fortsat er to leverandørermed to forskellige ydelser på området. Medialogic er som datterselskab til KMD stadig et selv-stændigt aktieselskab med eget CVR-nummer og har således uændrede rettigheder og pligter irelation til SKI’s rammeaftale og i relation til leveringsaftaler, der allerede er eller vil blive indgå-et mellem kunderne og Medialogic. Markedssituationen på rammeaftalen er således uændret.

Kontrakterne med KMD og Medialogic er indgået efter fuld og åben konkurrence i markedet iforbindelse med udbuddet af rammeaftalen og tildelingen på det pågældende ydelsesområde. Detskal understreges, at både KMD og Medialogic på det pågældende ydelsesområde er kontraktret-ligt forpligtet over for SKI til at fastholde eksisterende vilkår i rammeaftalen, herunder produkterog ydelser, de tilbudte priser og de individuelt fastlagte prisreguleringsmekanismer. Selskabernekan ikke hæve priserne udover disse mekanismer, men har mulighed for at sænke priserne efternærmere fastlagte anvisninger.En eventuel påvirkning af konkurrencesituationen, som berørt i spørgsmålet, kan således førstblive en udfordring i forhold til SKI’s rammeaftale, når aftalen skal genudbydes. SKI kan isagens natur ikke forholde sig til eventuelle konkurrencemæssige ændringer uden for SKI’s delaf-tale som følge af opkøbet. KOMBIT, der ejes af KL og blev dannet for blandt andet at sikreøget konkurrence og gennemsigtighed på det kommunale it-marked, har dog oplyst, at de vil følgeprisudviklingen løbende på området for at overvåge, om der sker konkurrencemæssige ændringer.KOMBIT vil således indhente priser for alle køb af jobcenterløsninger i det danske marked.”Med venlig hilsenBjarne Corydon