Kommunaludvalget 2013-14
KOU Alm.del
Offentligt
MINISTEREN
KommunaludvalgetFolketinget
DatoJ. nr.
20. marts 20142014-597
Frederiksholms Kanal 27 F1220 København KTelefon41 71 27 00
Kommunaludvalget har i brev af 4. februar 2014 stillet mig følgende spørgsmål(KOU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønskefra udvalget.Spørgsmål nr. 48:
KORA har i rapporten "Kommunale serviceniveauer og produktivitet" identifi-ceret to indikatorer på serviceniveauet på området for vejvæsen (kilometerkommunal vej pr. indbygger i forhold til det forventede, givet kommunens be-folkningstæthed og vejvedligeholdelsesstandard). Ministeren bedes for hverenkelt indikator redegøre for, 1) i hvilket omfang indikatoren kan benyttes somet dækkende mål for kvaliteten af den kommunale service, 2) hvad indikatorenbruges til, samt 3) omkostningerne i forbindelse med indsamling af data ogberegning af indikatoren. Ministeren bedes desuden supplere listen af indika-torer på kvaliteten, hvis ministeren ikke finder den udtømmende.Svar:
Idet jeg henviser til min foreløbige besvarelse af 4. marts 2014, følger hermedden endelige besvarelse af spørgsmålet.KORA har på bestilling fra Produktivitetskommissionen udarbejdet rapporten”Kommunale serviceniveauer og produktivitet”. Rapporten vil efter det oplysteindgå i Produktivitetskommissionens videre arbejde i forhold til kommissio-nens endelige afrapportering. I rapporten identificerer KORA 47 indikatorer pådet kommunale serviceniveau, heraf to på området for vejvedligeholdelse. De toindikatorer er vejlængde og kvaliteten af de kommunale veje. Jeg har bedt Vej-direktoratet om at redegøre for de forhold, der ønskes belyst.For så vidt angår kvaliteten af de kommunale veje, har Vejdirektoratet oplystfølgende:”KORA anvender i rapporten to elementer fra det såkaldte Belægningsindeksfra 2009 som indikator for vedligeholdelsesstandarden. Belægningsindeksetgiver et overblik over belægningstilstanden på det kommunale vejnet og er ud-viklet med henblik på benchmarking og for at skabe et overblik over tilstands-udviklingen. Indekset beskriver en væsentlig del af den service, kommunerne
leverer på vejnettet. Belægningstilstanden angives på en skala fra 0 (kritisk) til10 (perfekt), uden at der angives grænseværdier for acceptabelt niveau.Vejdirektoratet har i samarbejde med kommunerne i SAMKOM regi (lands-dækkende samarbejdsforum mellem Kommunalteknisk Chefforening og Vejdi-rektoratet) siden 1998 udgivet "Belægningsindeks - et overblik over belægning-stilstanden på det kommunale vejnet". Belægningsindekset angiver talværdierfor vejbelægningens tilstand samt et fornyelsesindeks, der viser indsatsen påslidlagsområdet i de sidste 10 år. Indekset er beregnet hvert år i perioden 1998til 2005 samt i 2009 og 2011. Det er udviklet med henblik på benchmarking ogfor at skabe et overblik over tilstandsudviklingen. Vejdirektoratet har ikkeoverblik over, hvordan indekset anvendes i den kommunale beslutningsproces.SAMKOM sekretariatet foretager beregninger til Belægningsindekset på bag-grund af data, der fremsendes fra hver enkelt af de kommuner, der ønsker atdeltage i Belægningsindekset. SAMKOM sekretariatet er finansieret af Vejdi-rektoratet. Vejdirektoratet har ikke indsigt i kommunernes ressourceforbrug iforbindelse med indsamling af data.”Vejdirektoratet oplyser vedrørende indikatoren vejlængde, at KORA i rappor-ten anvender Vejdirektoratets statistik for længden af det kommunale vejnetsammenholdt med en estimeret forventet vejlængde. Vejdirektoratets statistiker ikke i sig selv udtryk for serviceniveauet på vejnettet, og Vejdirektoratet kanikke ud fra oplysningerne i rapporten vurdere, hvorvidt indikatoren er dæk-kende for det kommunale serviceniveau på vejnettet.Til besvarelsen af spørgsmålet har Vejdirektoratet ligeledes redegjort for arbej-det med vedligeholdelse af statsvejsnettet. Vejdirektoratet oplyser, at man lø-bende får foretaget en række målinger og undersøgelser af statsvejnettet medhenblik på at sikre og bevare et serviceniveau på statsvejene svarende til depolitisk fastsatte mål. Indikatorerne anvendes til den løbende vurdering ogpolitiske prioriteringer. Forholdene på statsvejnettet omtales senest i den of-fentliggjorte rapport: ”Statsvejnettet 2013, oversigt over tilstand og udvikling”.Ligeledes foretager Vejdirektoratet trafiktællinger med henblik på at fastlæggefremkommeligheden, en vejs belastningsgrad og rejsehastigheder.Herudover kan det oplyses, at der ikke er indblik i KORA's ressourceforbrug iforbindelse med analyse og nærmere beregning af indikatorer.
Side 2/2
Medvenlighilsen
Magnus Heunicke