Kommunaludvalget 2013-14
KOU Alm.del
Offentligt
1378530_0001.png
Folketingets Kommunaludvalg
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Tlf. 33 92 93 00
Fax. 33 93 25 18
Dato: 6. juni 2014
E-mail [email protected]
Sagsnr. 2014 - 498
Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 10. januar
2014 følger hermed ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forholds endelige svar på spørgsmål nr. 37 (KOU alm. del).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Spørgsmål nr. 37:
”Ministeren
bedes redegøre for, hvor mange sager vedrørende vold mod
ansatte på opholdssteder begået af borgere/beboere, der har været i hver
enkelt kommune fra 2003
– 2013”
Svar:
I foreløbigt svar af 5. februar 2014 blev Folketingets Kommunaludvalg orien-
teret om, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold
ikke er i besiddelse af oplysninger til besvarelse af spørgsmålet, og at mini-
steriet havde anmodet Kommunernes Landsforening og Danske Regioner
om bidrag til brug for besvarelsen.
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har modtaget
svar fra henholdsvis Kommunernes Landsforening (KL) og Danske Regio-
ner.
Det fremgår af oplysninger fra KL og Danske regioner, at der ikke foreligger
et samlet overblik over tilfælde, hvor beboere i døgntilbud har udøvet vold
over for de ansatte. Det fremgår samtidig, at det ikke har været muligt at
tilvejebringe oplysninger fra perioden før kommunalreformen.
Det fremgår videre, at der ikke foreligger nogen ensartet måde at opgøre
eller registrere denne type tilfælde på, og at de foretagne registreringer kan
omfatte alt fra fysiske voldstilfælde, der er anmeldt til Arbejdstilsynet, til regi-
streringer af mishagsytringer, uønskede seksuelle ytringer og andet, lige
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
som det forhold, at der i en periode fokuseres særligt på spørgsmål om vol-
delige handlinger i sig selv kan medføre, at der sker en øget registrering.
Herudover bemærkes det, at der ikke er oplysninger fra det samme udvalg
af kommuner henholdsvis regioner over tid.
Med disse væsentlige forbehold for data viser de fremsendte oplysninger fra
KL og fra Danske Regioner, at der gennem de senere år har været en stig-
ning i antallet af registrerede hændelser, hvori der er indgået vold mod an-
satte i bosteder. På baggrund af oplysninger fra 28 kommuner har KL oplyst,
at der i 2007 blev registreret i alt 1810 hændelser, mens der i 2013 på bag-
grund af oplysninger fra 48 kommuner blev registreret 6.135 hændelser. De
oplysninger, der foreligger, går ikke længere tilbage end til 2007.
Spørgsmålet om tilrettelæggelsen af arbejdet i fx døgntilbud, herunder tilret-
telæggelse af arbejdet under iagttagelse af arbejdsmiljøregler mv. er ikke
reguleret i den sociale lovgivning, men er et anliggende, der påhviler den,
der driver de enkelte tilbud, herunder kommuner og regioner, ligesom en del
spørgsmål er reguleret i de gældende arbejdsmarkedsoverenskomster på
området.
KL har oplyst, at indsats mod vold, mobning og chikane indgik under temaet
”trivsel og sundhed på arbejdspladserne” i overenskomstforhandlingerne i
2008. KL har videre oplyst, at parterne på det kommunale område ud fra et
arbejdsmiljøperspektiv har fokus på vold i arbejdet, og at parterne i det lø-
bende samarbejde i branchearbejdsmiljørådene drøfter temaet ”Trusler og
vold på arbejdspladsen”. Der er udarbejdet forskelligt materiale, der stilles til
rådighed for arbejdspladserne.
Beskæftigelsesministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmål nr. 239
SOU alm. del i april 2014 bl.a. oplyst, at Arbejdstilsynet løbende fører tilsyn
med socialpsykiatriske bosteder. Arbejdstilsynet vil i 2014 gennemføre en
indsats med fokus på det psykiske arbejdsmiljø på bl.a. døgntilbud, herunder
socialpsykiatriske bosteder, og Arbejdstilsynet har i forbindelse med alle
typer af tilsyn på socialpsykiatriske bosteder fokus på at afdække voldsrisi-
koen og på om forebyggelsen svarer til voldsrisikoen på bostederne.
Den meget tragiske hændelse på Saxenhøj i Guldborgsund Kommune for
nylig og den stigning, der tegner sig i antallet af registrerede hændelser i
oplysningerne fra KL og Danske Regioner, understreger vigtigheden af, at
både Arbejdstilsynet, kommuner, regioner og private driftsherrer for botilbud
har fokus på denne meget vigtige og alvorlige problemstilling.
Som også oplyst i mit svar på S 1464 af 19. maj 2014 vil jeg på baggrund af
en redegørelse, jeg har bedt om fra Guldborgsund Kommune, samt på bag-
grund af erfaringer fra lignende episoder tage stilling til, om der fra centralt
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
hold kan gøres mere for at forebygge vold og beskytte både ansatte og be-
boere på vores botilbud bedre.
Manu Sareen
/Anders Møller Jakobsen
Bilag:
Kopi af svarnotat fra KL
Kopi af svarnotat fra Danske Regioner