KOU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministeren kan oplyse, hvor hun finder, at der er hjemmel til, at Region Midtjylland har brugt 1.3 mio. kr. på at købe to tv programrækker på TV 2 Midtvest og TV 2 Østjylland om sygehusbyggerier i Aarhus og Gødstrup, til økonomi- og indenrigsministeren

FolketingetsKommunaludvalg har d. 1. november 2013 stillet følgende spørgsmål nr.18 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmåleter stillet efter ønske fra Morten Marinus (DF).Spørgsmålnr. 18:”Kan ministeren oplyse, hvor hun finder, at der er hjemmel til, at Region Midtjyllandhar brugt 1,3 mio. kr. på at købe to tv programrækker på TV2 Midtvest og TV 2 Østjyl-land om sygehusbyggerier i Aarhus og Gødstrup? Hvis der ikke er hjemmel hertil be-des ministeren oplyse, hvordan regionen kan afholde udgifterne, når kommunalfuld-magten ikke gælder for regionerne."Svar:Jeg kan i anledning af spørgsmålet oplyse, at efter regionslovens § 5, stk. 2, kan regi-oner ikke varetage andre opgaver end de i § 5, stk. 1, nævnte. I bemærkningerne tilbestemmelsen er anført, at bestemmelsen indebærer, at de almindelige kommunalret-lige grundsætninger om kommunernes opgavevaretagelse (de såkaldte kommunal-fuldmagtsregler) ikke finder anvendelse for regionernes virksomhed.Det er videre anført, at det forhold, at regionerne er offentlige myndigheder, der mod-tager offentlige bevillinger, og som varetager opgaver i henhold til lovgivningen, inde-bærer, at regionerne vil have mulighed for i overensstemmelse med lovgivningen iøvrigt at foretage de dispositioner, der er nødvendige for at varetage de pågældendeopgaver. Det er i den forbindelse blandt andet anført, at regionerne i fornødent om-fang vil kunne foretage dispositioner med henblik på at informere om regionernesvirksomhed og repræsentere regionerne udadtil.Regionerne vil som offentlige myndigheder ved disponeringen skulle udvise de nød-vendige økonomiske hensyn og udvise økonomisk forsvarlighed. En grundsætningherom fastlægger ikke præcise grænser for, hvornår en region handler økonomiskforsvarligt, men vil have betydning ved vurderingen af lovligheden af alle regionernesøkonomiske dispositionerDe offentligretlige grundsætninger om regioners adgang til at foretage de i bemærk-ningerne nævnte dispositioner benævnes myndighedsfuldmagten.Regioner varetager i henhold til lovgivningen opgaver på sundhedsområdet, herundervedrørende sygehusbyggeri. Regioner vil derfor kunne informere borgerne om regio-nens varetagelse af opgaver på området.Det er endvidere i praksis antaget, at regioner med hjemmel i myndighedsfuldmagtener berettiget til i et vist omfang at markedsføre regionen. Det er således antaget, atenregion vil kunne reklamere for sig selv som myndighed ved for eksempel at betale

for annoncer i dagspressen med regionens navn eller få påtrykt regionens navn på enidrætsklubs trøjer.Informationen/markedsføringen må gerne være positiv, så længe den er saglig ogretvisende. Der er altså ikke noget i vejen for, at regionen informerer om gode resulta-ter eller oplyser om borgertilfredshed.Det er Statsforvaltningen, der fører tilsyn med, at regioner overholder den lovgivning,der særligt gælder for offentlige myndigheder.Statsforvaltningen beslutter selv, om der er tilstrækkeligt grundlag for at rejse en til-synssag.Det tilkommer således ikke mig på det foreliggende grundlag at udtale mig om denkonkrete sag.Økonomi- og Indenrigsministeriet har sendt kopi af dette svar til Statsforvaltningen.