Kommunaludvalget 2013-14
KOU Alm.del
Offentligt
1385208_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Departementet
Holmens Kanal 22
1060 København K
Tlf. 33 92 93 00
Dato: 30. juni 2014
Fax. 33 93 25 18
E-mail [email protected]
Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 24. okto-
ber 2013 følger hermed ministeren for børn ligestilling, integration og
sociale forholds endelige svar på spørgsmål nr. 16 (KOU Alm. del).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU)
Eva Kjer Hansen (V).
Sagsnr. 2013 - 7938
Spørgsmål nr. 16:
Ministeren bedes kommentere den internt omdelte henvendelse fra L.J., jf.
KOU alm del - bilag 20, vedrørende tilbagebetaling gennem Udbetaling
Danmark og oplyse om ministeren vil tage initiativ til at ændre reglerne, så-
ledes at tilbagebetaling, jf. beskrivelsen i henvendelsen ikke skal foregå ved
et civilt søgsmål.
Svar:
Efter lov om opkrævning af underholdsbidrag opkræver Udbetaling Danmark
krav på bl.a. børnebidrag, der ikke betales til tiden. Udbetaling Danmark
tager i den forbindelse stilling til indsigelser om fordringen. Efter vejlednin-
gen om opkrævning omfatter dette bl.a. indsigelser om, at bidraget allerede
er betalt, eller at bidraget er bortfaldet ved eftergivelse, forældelse eller på
anden måde.
Udbetaling Danmarks afgørelser om opkrævning kan påklages til Ankesty-
relsen. Efter lov om retssikkerhed og administration på det sociale område
skal klage til Ankestyrelsen ske inden 4 uger efter, at klageren har fået med-
delelse om afgørelsen. Der kan ses bort fra, at fristerne ikke er overholdt,
når der er særlig grund til det.
Det fremgår af den sag, der henvises til i spørgsmålet, at bidragsbetaleren
har været pålagt at betale forhøjet børnebidrag. Bidragsbetaleren betalte
ikke bidraget direkte til bidragsmodtageren, hvorfor bidragsmodtageren an-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
modede Udbetaling Danmark om at opkræve bidraget hos bidragsbetaleren.
Bidragsbetaleren har herefter betalt bidraget ved hver betalingsdag.
På grund af indtægtsnedgang søgte bidragsbetaleren Statsforvaltningen om
nedsættelse af bidraget til normalbidraget, og Statsforvaltningen traf herefter
afgørelse herom.
Bidragsbetaleren havde betalt det forhøjede bidrag, indtil afgørelsen om
nedsættelse af bidraget blev truffet. Bidragsbetaleren havde således i nogle
måneder betalt et for højt bidrag. Han anmodede derfor Udbetaling Danmark
om at fratrække – modregne – det for meget betalte bidrag i hans fremtidige
betaling af bidrag til barnet. Dette afslog Udbetaling Danmark.
Det fremgår ikke af henvendelsen, om denne afgørelse er påklaget til Anke-
styrelsen.
Der har været en vis usikkerhed om modregningsadgangen i situationer som
den omhandlede, og modregning er ikke omtalt i vejledningen om opkræv-
ning.
Den 10. juni 2014 traf Ankestyrelsen en afgørelse, der fastslog, at der i si-
tuationer som den omhandlede er modregningsadgang. I en sag om op-
krævning af børnebidrag kan Udbetaling Danmark således ”bestemme, at et
krav på bidrag er ophørt helt eller delvist på grund af modregning, og at der
kan ske modregning i krav på normalbidraget.”
Samtidig fastslog Ankestyrelsen, at det ”er en betingelse for modregning i
underholdbidrag, at modregningen foretages under hensyn til bidragsmodta-
gerens økonomi.”
Der er derfor ikke behov for at ændre reglerne om opkrævning for at løse
situationer som den omhandlede, men vejledningen om opkrævning vil blive
ændret i overensstemmelse med Ankestyrelsens afgørelse.
Kopi af afgørelsen vedlægges.
Manu Sareen
/ Malene Vestergaard
Bilag:
Ankestyrelsens afgørelse af 10. juni 2014 om opkrævning af børnebi-
drag.