Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.
2014-15027
Doknr.
169489
Dato
24-09-2014
Folketingets Kommunaludvalg har d. 11. september 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 130 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Thomas Jensen (S).
Spørgsmål nr. 130:
Vil ministeren udarbejde en kommunaløkonomisk konsekvensberegning for landets
kommuner for årene 2013, 2014 og 2015 med udgangspunkt i beregnet virkning af
ændrede kriterier og vægte, samt ændret opgørelse af beskatningsgrundlag mv. ift.
justeringen af udligningsreformen i 2012?
Svar:
Justeringen af udligningen i 2012 med virkning fra og med 2013 indebar en justering
af opgørelsen af beskatningsgrundlag og en justering af opgørelsen af udgiftsbehovet.
Justeringen af udgiftsbehovet indebar, at der blev tilføjet tre nye kriterier. Endvidere
blev der foretaget en ændret afgrænsning af fem af de eksisterende kriterier, og ende-
lig var der et kriterium, som udgik.
Økonomi- og Indenrigsministeriet indhenter hvert år datagrundlaget for de kriterier, der
skal indgå i opgørelsen af tilskuds- og udligningsbeløb for det kommende år. Hoved-
parten af datagrundlaget leveres af Danmarks Statistik, men også af andre dataleve-
randører.
I forbindelse med det forberedende arbejde med justeringen af udligningsloven i 2012
og tilskudsudmeldingen for 2013 havde Økonomi- og Indenrigsministeriet et indhentet
datagrundlag, som kunne anvendes til opgørelse af kriterier for 2013 efter de regler,
som var gældende såvel før som efter ændringerne i udligningsloven.
Det var på den baggrund også muligt efterfølgende at foretage en konsekvensbereg-
ning af virkningen af justeringen af udligningen med udgangspunkt i tilskudsudmeldin-
gen for 2013, jf. vedlagte tabel, som blev oversendt til Kommunaludvalget den 24.
august 2012 som led i besvarelsen af KOU spørgsmål nr. 162. Tabellens kolonne 3
viser en opdateret beregning af konsekvenserne af justeringen af udligningen for
2013, og kolonne 4 viser den beregning, der tidligere var blevet udarbejdet til brug for
lovforslaget.
Økonomi- og Indenrigsministeriet er ikke i besiddelse af et datagrundlag, som kan
anvendes til at foretage en tilsvarende konsekvensberegning med udgangspunkt i
tilskudsudmeldingen for 2014 og 2015. Det er desuden vurderingen, at udarbejdelsen
af et grundlag for sådanne beregninger ville nødvendiggøre analyser af virkninger af
evt. ændrede forudsætninger mht. fx data og afgrænsninger, og det er således i det
hele taget uvist, om der vil kunne opstilles retvisende konsekvensberegninger.
Med venlig hilsen
Morten Østergaard