Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.
2014 - 18693
Doknr.
169107
Dato
29-09-2014
Folketingets Kommunaludvalg har d. 5.9.2014 stillet følgende spørgsmål nr. 125 (alm.
del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Erling Bonnesen (V).
Spørgsmål nr. 125:
”Hvad er indholdet typisk i de aktuelle udviklingsaftaler med kommuner, og hvad er
erfaringerne med aftalerne?”
Svar:
Med den seneste justering af lov om kommunal udligning og generelle tilskud blev der
fra 2013 indført et nyt koncept i form af udviklingspartnerskaber med enkeltkommuner.
Partnerskaberne erstatter de tidligere udviklingsaftaler, som er blevet indgået med
ganske få kommuner, og som udløber i hhv. 2014 og 2015.
Udviklingspartnerskaber finansieret af den sociale særtilskudspulje sigter på at under-
støtte en flerårig strategi i forhold til at modvirke sociale problemer i visse områder i en
kommune. Det forudsættes, at kommunen har områder, der opfylder puljens kriterier
for en overrepræsentation af sociale problemer, og at kommunen har en indsats over
for disse problemer.
Udviklingspartnerskaber finansieret af den generelle særtilskudspulje tager sigte på, at
der for vanskeligt stillede kommuner med vedvarende strukturelle udfordringer opnås
en bedre økonomisk balance samt fremme af udvikling og nye arbejdspladser i kom-
munen. Det forudsættes her, at kommunen opfylder kriterier som befolkningsfald/
demografiske forskydninger, høje forsørgelsesudgifter, ugunstig udvikling i ledighed,
lavt uddannelsesniveau samt et lavt indkomstgrundlag.
Partnerskaberne består af en partnerskabsaftale mellem Økonomi- og Indenrigsmini-
steriet og den pågældende kommune, hvor der kortfattet og overordnet beskrives,
hvilke udfordringer partnerskabet adresserer og kommunens indsats. Her indgår også
tilsagn om særtilskudsbeløb i perioden samt indhold i opfølgningen, herunder i forhold
til opfølgningen på udvalgte målsætninger. Det bemærkes, at særtilskuddet ikke er
knyttet til gennemførelse af konkrete enkeltprojekter i kommunen.
I bilag findes kommunens egen uddybende og bredere beskrivelse af udfordringer,
indsatser og målsætninger.
Det er ministeriets erfaring, at det nye koncept for udviklingspartnerskaber, hvor kom-
munerne skal opstille konkrete målsætninger, understøtter, at kommunerne tænker i
langsigtede og helhedsorienterede indsatser samt har fokus på, at indsatserne får den
tilsigtede effekt. Dialogen mellem ministeriet og kommunerne om udarbejdelse af og
opfølgningen på partnerskaberne giver desuden ministeriet en indsigt i eksempler på
udfordringer, som kommunerne arbejder med.