KEB, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om kommentar til henvendelse af 22/10-13 fra European Energy A/S, vedrørende omstilling til grøn energi, til klima-, energi- og bygningsministeren

Klima-, Energi- og Bygningsudvalget har i brev af 25. oktober 2013 stillet migfølgende spørgsmål 20 alm. del, stillet efter ønske fra udvalget, som jeg hermed skalbesvare.Spørgsmål 20"Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 22. oktober 2013 fra EuropeanEnergy A/S, vedrørende omstilling til grøn energi, jf. KEB alm. del – bilag 32.”SvarJeg har forelagt henvendelsen for Energistyrelsen, der har oplyst følgende, som jegkan henholde mig til:”European Energy A/S er en af flere ansøgere, der har ansøgt om at opstillevindmøller på havet efter åben dør proceduren, som, hvis de bliver etableret, vilkunne få et pristillæg på 25 øre pr. kWh for en el-produktion, som svarer tilproduktionen i de første 22.000 fuldlasttimer samt 2,3 øre pr. kWh ibalanceringsomkostninger.AfregningsprisEuropean Energy A/S angiver, at projektet vil modtage en samlet afregning (elpris +pristillæg) der, regnet over 12 år fra projektet kan være klar i 2017, svarer til 39øre/kWh i løbende priser.Der anvendes i beregningen en elpris på 28 øre i løbende priser i hele perioden.Denne elpris er markant under forventningen i de officielleberegningsprisforudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet,som offentliggøres på Energistyrelsens hjemmeside. Elprisen er også under dengennemsnitlige el-spotpris i 2013. Hertil kommer, at godtgørelsen på 2,3 øre tilbalanceringsomkostninger er udeladt. Denne godtgørelse gives kun tilhavmølleparker, der opføres efter åben dør proceduren - ikke til udbudsparker.Beregnes den samlede afregning i gennemsnit over de første 12 år (fra 2017) iløbende priser med de officielle beregningspriser og inkl. alle tillæg, svarer det til enafregning på godt 57 øre/kWh (heri er ikke medregnet, at der også givesbalanceringsgodtgørelse på 2,3 øre i resten af parkens levetid). Afregningen vil altsåvære betydeligt højere end de 39 øre/kWh som European Energy A/S angiver. Hvisselskabet kan opføre møllerne til godt 57 øre/kWh, vil der være tale om billige

havvindmøller set i sammenligning med de tilskud, der gives til havvindmøllerinternationalt.IlandføringsomkostningerI forbindelse med behandlingen af ansøgningerne har Energistyrelsen oplyst omreglerne for net-tilslutning for vindmøller etableret uden for udbud, konkret vedvedhæftede notat af 9. juli 2013. Spørgsmålet om, hvem der skal betale fortransformeren, er opstået, fordi havvindmølleparkerne nu har en sådan størrelse, atdet vil være nødvendigt med yderligere transformering. De hidtidige åben-dørprojekter på havet er ikke større end, at de har kunnet kobles direkte på nettet udentransformer. Energistyrelsen har vurderet, at det er opstilleren, som skal betale fortransformeren, der efter reglerne skal opstilles på havet. Energistyrelsen arbejder påen ændring af bekendtgørelsen om net-tilslutning, og spørgsmålet om placering aftransformeren, herunder hensyn til samfundsøkonomi, vil blive behandlet i denforbindelse.European Energy A/S' henvendelse har ikke givet anledning til ændring iEnergistyrelsens notat. Energistyrelsen fastholder således sin vurdering, hvorefternet-tilslutning af vindmøller på havet, som etableres efter åben dør proceduren ognet-tilslutning af vindmøller, der etableres efter udbud, retligt set udgør to forskelligesituationer.Baggrunden for, at net-tilslutning, inklusive etablering af transformer, ved udbud afarealer til de store havvindmølleparker, sker ved et opsamlingspunkt vedhavvindmøllernes interne fordelingsnet (dvs. helt ude ved parken), er bl.a., atilandføringsanlægget som en del af det kollektive net udbygges parallelt medudbuddet af arealerne til havvindmølleparken. Herudover medfører dette, atpotentielle tilbudsgivere ikke skal indregne udgift og risiko ved ilandføringen i deresbud, hvorfor deres bud på pristillæg alt andet lige vil blive lavere. Der er således ikketale om en ugrundet begunstigelse til vinderen af et af de store udbud.Ved åben dør er det i modsætning hertil opstiller, som selv kommer med sit projektog tidsplan herfor. Opstiller skal derfor selv etablere ilandføringen indtil - somudgangspunkt - nærmeste punkt på land, herunder eventuel nødvendig transformer.Det skal medvirke til, at opstiller i forbindelse med valg af areal tænker den samledeinvestering igennem, inklusiv net-forbindelse. Hvis man indførte den model, at el-forbrugerne betaler for net-tilslutning ved større åben dør parker, så påfører man el-forbrugerne en ukendt ekstraregning, og de, der vælger placering, har ingentilskyndelse til at minimere tilslutningsomkostningerne.”Jeg kan tilføje, at det følger af den model for kystnære havmøller, som forligskredsenbag energiaftalen besluttede ultimo november 2012, at disse møller skal følgeudgiftsfordelingen for vindmøller etableret efter åben dør proceduren, dvs. at opstillerskal betale net-forbindelsen frem til kysten.Som led i ovennævnte model for kystnære havmøller blev det yderligere besluttet, atopretholde støtte til åben dør ansøgninger for havvindmølleprojekter, men til nylandmølleafregning, dvs. med loft på elprisen på 58 øre pr. kWh. Der har således