KEB, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 118: Spm. om at oplyse, om Justitsministeriet har foretaget en vurdering af, om dansk lovgivning, herunder grundloven, begrænser mulighederne for justere PSO-opkrævningen, så der tages hensyn til den elintensive og konkurrenceudsatte industri, til klima-, energi- og bygningsministeren

"Vil ministeren oplyse, om Justitsministeriet har foretaget en vurdering af, omdansklovgivning, herunder grundloven, begrænser mulighederne for at justerePSO-opkrævningen, så der tages hensyn til den elintensive ogkonkurrenceudsatteindustri? I givet fald bedes Justitsministeriets notat heromoversendttil udvalget"SvarDa der spørges til, om Justitsministeriet har foretaget en vurdering af, om dansklovgivning, herunder grundloven, begrænser mulighederne for at justere PSO-opkrævningen, så der tages hensyn til den elintensive og konkurrenceudsatteindustri,har jeg indhentet følgende udtalelse fra Justitsministeriet, som jeg kan henholdemigtil:[”Klima-, Energi- og Bygningsministeriet og Justitsministeriet havde i foråret 2013 endialog om muligheden for at differentiere PSO-betalinger med henblik på at tilgodeseel-intensive virksomheder. Justitsministeriet pegede i den forbindelse på, at ennærmere beskrevet ordning med differentierede PSO-betalinger rejste spørgsmål iforhold til grundlovens § 43.Af grundlovens § 43 følger, at ingen skat kan pålægges, forandres eller ophævesuden ved lov. Bestemmelsen indeholder således et delegationsforbud, derindebærer, at betalingsforpligtelser, som må henføres under begrebet ”skat”, ikke kanfastsættes administrativt med hjemmel i lov, men derimod, for så vidt angår selveskattens størrelse, vil skulle fremgå direkte af loven.Justitsministeriet udarbejdede ikke i forbindelse med de nævnte drøftelser et notatom spørgsmålet om betydningen af grundlovens § 43 i forhold til differentieredePSO-betalinger.Justitsministeriet har så vidt ses ikke herudover forholdt sig til spørgsmålet.”]

Det kan hertil tilføjes, atpå baggrund af drøftelserne med Justitsministeriet i foråret2013 blev der indført en tilskudsordning i form af et statstilskud til betaling af dele afde elintensive virksomheders PSO-gebyr som en del af den politiske aftale omVækstplanen af april 2013.Udmøntningen af tilskudspuljen er blevet forsinket fordistatsstøttegodkendelsen afventede de nye EU-regler.EU-Kommissionen har den 9. april 2014 vedtaget nye rammebestemmelser forstatsstøtte på miljø- og energiområdet, som træder i kraft den 1. juli 2014. Iforbindelse med implementeringen af de nye bestemmelser vil de eksisterenderelevante støtteordninger skulle gennemgås og i nødvendigt omfang tilpasses de nyebestemmelser.Med venlig hilsen