UDENRIGSMINISTERIET
20. oktober 2014
Besvarelse af spørgsmål nr.
380 (alm. del) af 23. september
2014 til udenrigsministeren
stillet af Folketingets
Forsvarsudvalg efter ønske fra
Nikolaj Villumsen (EL).
Spørgsmål nr. 380:
Vil ministeren oplyse, om Danmark, ifølge den humanitære folkeret, anses for at være i krig
med ISIL med henvisning til, at Danmark transporterer våben til de kurdiske styrker i
Nordirak?
Svar:
I moderne sprogbrug anvendes betegnelsen ”krig” i en bredere politisk forståelse, herunder
også i situationer, hvor der ikke udkæmpes egentlige kampe. Historisk har man talt om, at et
land var i ”krig”, når en krigserklæring var afgivet mod et andet land. Og at en sådan krig
ophørte, når der var indgået en fredsaftale.
Siden afslutningen af 2. verdenskrig og etableringen af FN anvendes begrebet ”krig” typisk ikke
længere i den folkeretlige terminologi om magtanvendelse. I stedet vurderes, hvorvidt staten
deltager i en væbnet konflikt. Den konkrete vurdering heraf afhænger især af omfanget og
intensiteten af kamphandlingerne samt på graden af den pågældende stats deltagelse heri.
En væbnet konflikt kan være ”international” – dvs. mellem to eller flere stater. Eller ”ikke-
international”, hvilket omfatter en eller flere væbnede gruppers kamp inden for et enkelt lands
territorium mod landets regeringsstyrker, herunder i situationer hvor en eller flere stater
kæmper sammen med regeringsstyrkerne mod sådanne grupper. Begge typer af væbnet konflikt
er på forskellig vis reguleret af den humanitære folkeret.