PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
FLF Alm.del
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enheden for EU og internationale forhold/JWP

Den 6. juni 2014

Samråd i Folketingets Udvalg for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri, tirsdag den 10. juni 2014

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål AI:

”Ministeren

bedes redegøre for sin indstilling til den

kommende dagsorden for rådsmøde (landbrug og fiskeri)

den 16.-17. juni 2014 samt eventuelle sager, hvortil der

søges mandat i Europaudvalget.”

Svar:

Rådsmødet i juni bliver en opsamling på arbejdet un-

der græsk formandskab, så derfor er dagsordenen re-

lativt lang. Jeg forelægger et forslag til forhandlings-

oplæg om nye fødevarer. Resten af punkterne er til

orientering.

Det første punkt er en tidlig forelæggelse af forslaget

nye fødevarer.

Forslaget er stort set identisk

med, hvad der tilbage i 2011 var opbakning til i Rå-

det. Der kunne dog ikke opnås enighed med Europa-

Parlamentet tilbage i 2011 på grund af spørgsmålet

om kloning. Kommissionen er nu kommet med 2 selv-

stændige forslag om kloning (kloningsteknik og mar-

kedsføring). Derfor bør vi nu kunne komme videre

med forslaget om nye fødevarer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

De væsentligste ændringer er en videreudvikling og

opdatering af reglerne blandt andet ved:

at strømline godkendelsesproceduren, indføre ge-

neriske godkendelser,

at udvikle et forenklet risikovurderingssystem for

traditionelle fødevarer fra tredjelande, samt

at præcisere definitionen af nye fødevarer og an-

vendelsesområdet for forordningen.

Fra dansk side er vi generelt positive overfor en revi-

sion af lovgivningen om nye fødevarer. Det er i den

forbindelse vigtigt, at beskyttelsesniveauet oprethol-

des. Det er positivt, hvis der kan sikres forenklinger

på en række områder. Det væsentligste udestående

er forordningens anvendelsesområde, hvor vi støtter,

at der sker en præcisering af teksten, men uden at

anvendelsesområdet udvides.

Det andet punkt er Kommissionens rapport om

land-

brugsprodukter fra øer.

Kommissionen finder ikke,

at der er grundlag for en ny mærkningsordning eller

et særligt kvalitetsudtryk. Formandskabet vil forsøge

at få opbakning til rådskonklusioner. Vi støtter Kom-

missionens tilgang om, at det er op til medlemslande,

regioner eller private at iværksætte mærkningstiltag i

forhold til landbrugsprodukter fra øer. Det vil være for

tungt på EU-niveau.

2/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det tredje punkt er en bemyndigelse til Kommissionen

om at forhandle

økologiaftaler med tredjelande.

Det hænger også sammen med forslaget til en ny

økologiforordning. Fra dansk side har vi lagt vægt på,

at formålet må være at styrke handlen med økologi-

ske produkter. Vi har også sammen med en gruppe

medlemslande fået indsat en revisionsklausul i be-

myndigelsen.

Punkt fire er Kommissionens præsentation af en

rap-

port om mælk,

som følger op på gennemførelsen af

den såkaldte mælkepakke fra 2012.

Fra dansk side ønsker vi ikke nye kriseinstrumenter

udover, hvad vi allerede blev enige om med land-

brugsreformen. Det kan overvejes at se på meget ge-

nerelle retningslinjer for krisetiltag. Enkelte medlems-

lande har luftet idéer om en ny slags udbudsstyring,

men det er heldigvis blevet afvist af de fleste med-

lemslande, herunder Danmark.

Derimod mener vi fra dansk side, at vi skal se på at

lempe superafgiften. Det kan ske ved en teknisk til-

pasning af fedtreguleringen, hvilket vil øge mælke-

kvoterne. Vi skal give mælkeproducenterne mulighed

for at udnytte de gode muligheder for at eksportere til

verdensmarkedet.

3/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formandskabet vil eventuelt prøve at få opbakning til

rådskonklusioner, der omfatter både retningslinjer for

krisetiltag og fedtregulering, men det vil være meget

vanskeligt.

Punkt fem er Kommissionens rapport om

ordningen

for frugt og grønt.

Formandskabet vil forsøge at få

opbakning til rådskonklusioner. Det vigtige er, at fo-

kus bliver på at sikre klare regler for gennemførelsen

af ordningen. Hverken landmænd eller medlemslande

kan leve med, at ordningen ikke kan administreres.

Punkt 6 er en status for

gennemførelsen af land-

brugsreformen

på nationalt niveau. Det vil selvføl-

gelig være en orientering fra de forskellige medlems-

lande, men fra dansk side vil vi også understrege be-

hovet for klare retningslinjer fra Kommissionen. Det

er nødvendigt, hvis vi skal kunne få det hele på plads.

Punkt syv er formandskabets fremskridtsrapport om

forslaget om

skoleordningerne for mælk, frugt og

grønt.

Her vil jeg henvise til samlenotatet.

Punkt otte er en drøftelse af status for arbejdet med

gennemførelse af fiskerireformen

–

særligt de re-

gionale discardplaner (planer for udsmid). Det er lidt

samme diskussion som gennemførelsen af landbrugs-

reformen, hvor vi fra medlemslandenes side må læg-

4/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ge pres på Kommissionen, hvis fiskerireformen og ud-

smidsforbuddet skal kunne komme på plads.

Punkt ni om

fiskerimulighederne for lodde

er sat

på dagsordenen efter dansk ønske. Det gælder om, at

der bliver vedtaget en kvote, så fiskeriet kan starte.

Fra EU’s side er vi dog nødt til at vente på udmeldin-

ger fra både Island og Grønland inden EU’s andel kan

fastsættes. Fra dansk side vil vi med punktet minde

Kommissionen om, at der skal handles hurtigt, så fi-

skeriet kan begynde hurtigst muligt.

10.

Punkt ti handler om

Den Internationale Kommissi-

on for Besvarelse af Tunfiskebestanden i Atlan-

terhavet

(ICCAT),

hvor EU’s holdning til de kommen-

de forhandlinger skal fastlægges. Fra dansk side læg-

ger vi vægt på, at vi holder os til de overordnede

principper, som der var enighed om i fiskerireformen.

11.

Punkt elleve er forslaget om

gennemførelse af ud-

smidsforbuddet

(omnibus), som jeg forelagde til

forhandlingsoplæg i sidste måned, så det vil jeg ikke

gå i detaljer med igen. Men som jeg understregede

sidst, så arbejder vi for at finde løsninger på en række

af de problemer, som fiskerne har rejst. Der er da og-

så sket vigtige forbedringer i formandskabets seneste

tekst. Det gælder om, at vi får gennemført udsmids-

forbuddet i praksis.

5/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jeg vil ikke nævne nogen punkter under

siden sidst.

6/6