Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
FLF Alm.del
Offentligt
1345146_0001.png
1345146_0002.png
1345146_0003.png
1345146_0004.png
1345146_0005.png
1345146_0006.png
1345146_0007.png
1345146_0008.png
1345146_0009.png
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og FiskeriEnhed/initialer: MILENH/STGM/NAER/CFF/SUGASagsnr.: 24314Dok.nr.: 638055Dato: 25. februar 2014
Taleudkast til samråd W i Folketingets Udvalg forFødevarer, Landbrug og Fiskeri torsdag den 27. fe-bruar 2014, kl. 15.30.

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål W”Ministeren bedes redegøre for fiskeriet rolle i regerin-gens ”Vækstplan for fødevarer”, herunder hvorfor der ik-ke i vækstplanen er beskrevet nye initiativer i relation tilfiskerierhvervet, om regeringen agter at tage nye initiati-ver for at sikre vækst i fiskerierhvervet og i givet fald re-degøre for disse initiativer”.
Svar
[ca 1350 ord]:
-Vi skal i dag tale om vækstinitiativer for fiskeriet bådeinden for rammerne af vækstplanen og generelt.-Det er i dag det tredje samråd om vækstplanen, somvi har siden planen blev præsenteret.-Med regeringens Vækstplan for fødevarer er ambitio-nen, at skabe nye muligheder og gode rammer forudvikling på en lang række indsatsområder – også in-den for fiskeriet.
Fiskeriindsatser i vækstplanen
-Vækstplan fødevarer har to initiativer direkte rettetmod fiskeriområdet. Introduktion af et nyt forvalt-ningsregime i form af discardforbuddet og udvikling afakvakultursektoren.-Fisk indgår også i indsatserne om madspild og en nyeksportstrategi.-Initiativerne i forhold til discardforbuddet og udviklingaf akvakultursektoren er begge udløbere af reformenaf den fælles fiskeripolitik, som vi skal tale mere ompå et senere samråd, men jeg vil kort åbne ballet.
Initiativ: bæredygtig og effektiv anvendelse af havets ressourcer
-Med reformen af den fælles fiskeripolitik ændrer vifundamentalt på spillereglerne for det aktive fiskeri.Det bliver fra 1. januar 2015 og årene frem et vilkårfor stort set alle fiskerier, at fisk, der før røg over-bord, skal bringes i land.-Regeringen er optaget af spørgsmålet om, hvordan visikrer, at discardforbuddet ikke alene bliver en gevinstfor bæredygtigheden, men også en økonomisk gevinstfor den enkelte fisker.-Det er en udfordring, som vi skal finde praktiske løs-ninger på. Ikke kun i form af kontrol og teknikaliteter,men også i forhold til, hvordan det håndteres på fi-
2
skefartøjerne, i havnene og efterfølgende i værdikæ-den.-Det skal vi gøre med øje for vækstmuligheder i enkonkurrencedygtig forsyningskæde fra hav til bådeforarbejdningsindustri og forbruger.-Det var også baggrunden for at vi sidste år styrkedeudviklingen af selektive redskaber inden for myndig-hedsbetjeningen med 10 mio. kr. Og det er baggrun-den for at GUDP har igangsat flere projekter vedrø-rende selektivt fiskeri.-Discardforbuddet er en landevinding for europæisk fi-skeriforvaltning og vil betyde en væsentlig bedre ogmere bæredygtig forvaltning af de marine ressourcer.-Og det er et tiltag, som alle Folketingets partier harstået bag, da der blev givet mandat til regeringen iEuropaudvalget forud for vedtagelsen af reformen.-Dialog med erhvervet er en forudsætning for at reali-sere discardforbuddet. Og derfor har Fødevareministe-riet netop nedsat et ”Dialogforum” med deltagelse afbåde fiskere, forskere og grønne organisationer.-Dialogforum skal sikre inddragelse og effektiv imple-mentering af reformen af den fælles fiskeripolitik.-Desuden er ambitionen, at der i det kommende hav-og fiskerifondsprogram bliver afsat midler til indsat-ser, der støtter en forbedret ressourceudnyttelse somfølge af discardforbuddet.3
-Det være sig fx udviklingen af nye fødevarer, sund-heds- eller industriprodukter. Samtidig med at vi fort-sætter arbejdet med at undgå bifangsterne gennemmere selektive og skånsomme fangstmetoder.-Jeg ser frem til og bakker gerne op om flere initiativerfra erhvervet på den kant. Det vender jeg tilbage til.Initiativ: skabe bæredygtig vækst i akvakultursektoren
-Akvakulturområdet indgår i vækstplanen i form affremlæggelse af en ny strategi for en bæredygtig ud-vikling af sektoren i perioden 2014-2020. Strategiener netop sendt i høring.-Vi er i Danmark eksperter i foder og miljøteknologi tilfiskeopdræt – en styrkeposition, som vi skal udnytte.-Det er en position vi støtter med flere GUDP projekter– i forhold til miljøteknologi, i forhold til lokaliseringog i forhold til foder.-Formålet med den nye strategi er at skabe vækst ogarbejdspladser i sektoren. Det skal opnås ved at for-bedre rammerne for produktionen, blandt andet vedat udpege zoner til nye havbrug. Målet er, at vi skalproducere 50 procent flere fisk i 2020.-Ved en målrettet eksportindsats skal vi tredoble eks-porten af foder og teknologi, så akvakulturproduktio-nen bliver mere miljøvenlig i hele verden.
4
-Der har været en rigtig god dialog med interessenter-ne under udarbejdelsen af strategien, og jeg ved, aterhvervet ser frem til at strategien bliver realiseret.Aktuelle udfordringer i fiskeriet
-Jeg har også øje for, at fiskeriet er en sektor med sineegne udfordringer og muligheder.-Gennem mine møder med erhvervet og besøg hos fi-skerne ved jeg, at fiskerierhvervet i øjeblikket følersig klemt på en række områder.-Fiskerne oplever blandt andet problemer med finan-siering og konkurrerer i stigende grad om fangstenmed sæler, der er mangedoblet i danske farvande.-Med hensyn til finansiering er jeg rigtig glad for, atmin kollega erhvervs- og vækstministeren har givettilsagn til at igangsætte et analysearbejde af proble-mets omfang.-Vedrørende sæler har Fødevareministeriet under dengrønne reserve samt fiskeriprogrammet afsat 3,1 mio.kr. til udviklingen af sælsikre redskaber. Miljøministe-riet er derudover gået i gang med at revidere den ek-sisterende forvaltningsplan for sæler.-Miljøministeriet ser desuden på, om det i samarbejdemed interessenterne er muligt, at lave en midlertidigløsning for regulering af gråsælbestanden indtil en nyforvaltningsplan foreligger.5
Kommende initiativer – nyt fiskeriprogram
-Jeg vil med Fødevareministeriets indsatser gerne un-derstøtte initiativer, der skaber vækst i fiskerierhver-vet på et bæredygtigt grundlag.-Hvis vi skal sikre arbejdspladser og vækst på langsigt, skal både fiskeri og akvakultur på samme tid væ-re miljømæssig og økonomisk bæredygtig.-Fokus i det kommende fiskeriprogram vil være på”blå-grøn” omstilling, beskæftigelse og gennemførelseaf fiskerireformen.-Det kan vi støtte gennem tilskud til fx skånsomme ogmålrettede fiskeredskaber og innovativ teknologi iforarbejdningssektoren.
Kommende initiativer – ”Task Force Fisk”
-Lad mig slå det helt fast: Jeg vil gerne have vækst ogflere jobs i fiskerisektoren – og jeg tror på, at der eret potentiale.-Når vi taler vækstinitiativer vil jeg gerne opfordre til,at vi ikke bare tænker i innovative løsninger, men og-så i nye og bredere samarbejdskonstellationer.-Jeg tror, det kunne være frugtbart, hvis fiskerierhvervetdanner en ”Task Force Fisk”, som vi har set det i flerebrancher inden for landbruget.6
-Og her tænker jeg en task force med deltagelse af heleværdikæden - det være sig det primære erhverv, detail-siden, forarbejdnings- og transportsektoren, havnene,forbrugerne og andre vigtige spillere, der sammen kandrøfte udviklingspotentialer i dansk fiskeri.-En task force skal eksplicit ikke handle om kontrol ogteknikaliteter, men bør se på værdikæden og potentia-ler for vækst.-Det er glædeligt, at erhvervet sådan set går med nogleaf de samme tanker med henblik på at skabe blå vækst,og det vil jeg gerne støtte op omkring.-For jeg tror ikke, der er nogen, der er bedre end er-hvervet selv, til at se udviklingspotentialet i dansk fiske-ri.-Task forcen kan så lægge en række anbefalinger påbordet om fremtidige indsatser for hele fiskeriets værdi-kæde. Det vil jeg se frem til.-Jeg synes allerede, at der er et godt grundlag at startepå.oDanmarks Fiskeriforening har fx ydet en kæmpeindsats, og i dag er 75 procent af danske konsum-fisk MSC certificerede.oOg Dansk Akvakultur har flere gange vist sig pa-rate til innovative løsninger for at sikre vækst ierhvervet, og er i dag blandt de mest effektive ogmiljødygtige i verden.7
-Og der skal tænkes videre ad den vej. Kan danske fi-skeprodukter udvikles og brandes mere, så forbruger-ne får øjnene op for historien om, at fisken i dag fi-skes under bæredygtige betingelser, og at der er kva-litet bag?-Fisk indeholder også vigtige vitaminer, mineraler oggode olier, som det er svært at få fra anden mad.-Og ved at spise fisk har vi lavere risiko for at få blandtandet hjertekarsygdomme.-Alligevel er det kun 10 procent af os – og kun 5 pro-cent af vores børn, der spiser den mængde fisk, somkostrådene anbefaler.-Hvordan får vi danskerne til at spise flere fisk?-De spørgsmål vil jeg gerne have nogle nye friske budpå.-Derfor vil jeg invitere de relevante parter til et op-startsmøde.
Afslutning
-Jeg tror – på trods af de aktuelle udfordringer – på fi-skerierhvervets fremtid i Danmark. Alternative pro-dukter, bedre udnyttelse af havets ressourcer og nyeafsætningsmarkeder er nogle af svarene.-Med vækstplanen ønsker regeringen at sætte fokus pånogle af de store udfordringer også inden for fiskeriet.8
-Det kræver en fælles indsats og et godt samarbejdepå tværs at løse disse udfordringer.-Det kommende fiskeriprogram vil støtte op om dette, ogen ”Task Force Fisk” vil fremadrettet kunne give inspira-tion til nye spændende vækstinitiativer i dansk fiskeri,og vi har brug for nogle nytænkende bud.-
Tak.
9