PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2014-15 (1. samling)
FIV Alm.del
Offentligt

Ministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 18. september 2014 har udvalget efter ønske fra Esben Lunde Larsen (V)

stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål nr. 188 (Alm. del)

Ministeren bedes gøre rede for, hvorfor de hidtidige studieaktivitetskrav skal af-

skaffes pr. 1.1.2015 og erstattes af en hjemmel til at udskrive studerende, der ikke

har bestået mindst én eksamen pr. år, ligesom ministeren bedes gøre rede for, hvor

i aftalen om studiefremdrift dette fremgår?

Svar

I november 2000 blev der i den daværende adgangsbekendtgørelse indsat en æn-

dring med ikrafttræden den 1. januar 2001, hvorefter institutionerne fik hjemmel

til at kunne udskrive inaktive studerende. Ændringen blev indsat på foranledning

af nogle af universiteterne, idet man ønskede at kunne udskrive såkaldte "spøgel-

sesstuderende" og savnede hjemmel hertil. I den oprindelige bestemmelse var kra-

vet, at den studerende skulle have været inaktiv "i en sammenhængende periode på

mindst 3 år". Det blev ændret til "2 år" i 2004 og til "1 år" i 2010 og er videreført

uændret i de gældende adgangsbekendtgørelser.

Bestemmelsen om at kunne udskrive inaktive studerende er således ikke ændret i

forbindelse med indførelsen af de nye centrale regler om studiefremdrift.

Københavns Universitet har i begyndelsen af januar 2014 rettet henvendelse til

ministeriet for at få en principiel afklaring af, om indførelsen af et løbende aktivi-

tetskrav i form af "bestå-krav" er lovligt. Kravet indebærer, at studerende hvert

studieår skal bestå prøver svarende til et fastsat minimum ECTS-point for at forbli-

ve indskrevet på uddannelsen. Københavns Universitet begrunder dets henvendel-

se med, at universitetet allerede har indført et sådant krav på flere uddannelser,

men på baggrund af SU-reformen og rammerne for studiegennemførelse og den

tilhørende økonomiske model vil universitet undersøge muligheden for eventuelt at

indføre et ensartet skærpet løbende studieaktivitetskrav for alle uddannelser. Uni-

versitetet har oplyst, at det anvender adgangsbekendtgørelsernes bestemmelser om

studieaktivitet til at hjemle det gældende krav og vil ligeledes anvende disse be-

stemmelser til at hjemle eventuelle nye krav.

Ministeriet har i foråret 2014 været i dialog med alle otte universiteter, og resulta-

tet heraf var, at enkelte andre universiteter også anvender adgangsbekendtgørel-

10. oktober 2014

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Slotsholmsgade 10

Post

Postboks 2135

1015 København K

Tel.

3392 9700

Fax

3332 3501

Mail

[email protected]

Web

www.ufm.dk

CVR-nr.

Ref.-nr.

1680 5408

14/016682-04

Side

1/2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

sens bestemmelser om manglende studieaktivitet til at hjemle et løbende studieak-

tivitetskrav.

De gældende regler i adgangsbekendtgørelserne har imidlertid ikke haft til hensigt

at hjemle et løbende aktivitetskrav i form af "bestå-krav", da et sådant krav vil kun-

ne konflikte med retten til 3 prøveforsøg. Det gælder særligt i de tilfælde, hvor uni-

versitetet har valgt at indføre et højt antal ECTS-point, som skal bestås hvert stu-

dieår for at kunne fortsætte på uddannelsen. Da reglen blev indført, var det alene

tanken at give institutionerne en hjemmel til at kunne udskrive såkaldte "spøgel-

sesstuderende" fra uddannelsen. Samtidig finder ministeriet dog, at reglens formu-

lering er upræcis.

Ministeriet har derfor ved udarbejdelsen af ændringsbekendtgørelser til adgangs-

bekendtgørelserne, som netop har været i høring, præciseret de pågældende regler,

så det fremadrettet bliver helt klart, hvordan denne regel skal anvendes.

Det er i øvrigt min opfattelse, at et løbende aktivitetskrav i form af "bestå-krav"

ikke ligger inden for aftalen om reform af SU og rammerne for studiegennemførel-

se, idet et sådant krav både vil kunne konflikte med retten til 3 prøveforsøg og pla-

ceringen af 3. prøveforsøg. Som jeg har forstået drøftelserne i forligskredsen bag

reformen, var der her enighed om, at der på universitetsområdet skal være automa-

tisk tilmelding til 1. og 2. prøveforsøg uden mulighed for afmelding og fortsat være

3 prøveforsøg, men at den studerende som udgangspunkt selv skal have mulighed

for at beslutte, hvornår 3. prøveforsøg skal placeres.

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Med venlig hilsen

Sofie Carsten Nielsen

Side

2/2