Finansudvalget 2013-14
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
FinansministerenDen 23. januar 2014
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 88 (Alm. del – §) af 2.december 2013 stillet efter ønske fra Frank Aaen (EL)Spørgsmål
Vil ministeren oplyse følgende vedr. ”Vejledning i udarbejdelse af samfundsøko-nomiske konsekvensvurderinger”:Hvor mange forskellige udgaver/varianter af Finansministeriets ”Vejledning iudarbejdelse af samfundsøkonomiske konsekvensvurderinger” findes der påtværs af ministerier og styrelser, som fx Transportministeriets ”Manual i sam-fundsøkonomisk analyse” og Energistyrelsens ”Vejledning i samfundsøkono-miske analyser på energiområdet”? (1)Hvordan og hvornår besluttes det at revidere eksisterende vejledninger, somfx beslutningen om at ændre den samfundsøkonomiske diskonteringsren-te/kalkulationsrente i maj 2013? (2)Hvordan organiseres revisionen af en vejledning i samfundsøkonomisk analy-se med hensyn til (1) styring af revisionen, (2) Finansministeriets inddragelse,og (3) hvilke beslutningstagere, der træffer valg om ændring af centrale ele-menter i vejledningerne? (3)Orienteres Folketinget om ændringer i de pågældende vejledninger og i givetfald hvordan? (4)
Ad 1)Finansministeriets vejledning indeholder en række retningslinjer og beskrivelse affremgangsmåder ved udarbejdelse af samfundsøkonomiske analyser. I Finansmi-nisteriets vejledning indgår således anbefalinger til centrale dele af den samfunds-økonomiske analyse, som gælder generelt på både transport-, energi-, miljøområ-det mv. Det vedrører fx anbefaling om den samfundsøkonomiske diskonterings-rente, skatteforvridningsfaktor, nettoafgiftsfaktor mv.Herudover er der på en række ressortministeriers mere sektorspecifikke vejlednin-ger, der i større detalje beskriver udarbejdelsen af samfundsøkonomiske analyserpå de respektive områder. Både Transportministeriet, Energistyrelsen og Miljøsty-relsen har manualer til udarbejdelse af samfundsøkonomiske analyser på deresområder.
Side 2 af 2
Ad 2) og 3)Finansministeriets vejledning opdateres på baggrund af en konkret vurdering.Ændringen af den samfundsøkonomiske diskonteringsrente i maj 2013 afspejledeblandt andet, at en gennemgang af den faglige litteratur på området og de sam-fundsøkonomiske diskonteringsrenter i sammenlignelige lande gav et grundlag forat justere den diskonteringsrente, der anvendes ved vurdering af projekter i Dan-mark. Finansministeriets vejledning forelægges regeringens økonomiudvalg, så-fremt der er tale om større ændringer.Ressortministeriernes manualer fastlægges i de enkelte ministerier. Det er op til deenkelte ressortministerier selv at styre en revision af deres vejledning, herunderhvor ofte der vurderes behov for det. De ressortspecifikke vejledninger skal følgede overordnede og tværgående retningslinjer i Finansministeriets vejledning.Ad 4)Information om de pågældende vejledninger kan findes på ministeriernes hjem-mesider.Der foregår generelt ikke en orientering af Folketinget, da der er tale om interne,faglige vejledninger, der anvendes i forbindelse med arbejde i ministerierne.Med venlig hilsenBjarne Corydon
