FIU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 31/10-2013 om kritikken i De Økonomiske Råds efterårsrapport, til finansministeren

Talepapiret til besvarelse af samrådsspørgsmål C følger nedenfor. Det talte ordgælder.Samrådsspørgsmål C:Vil ministeren redegøre for kritikken i De Økonomiske Råds efterårsrapport af, atDØR ikke har haft mulighed for at udføre deres rolle som finanspolitisk ”vagt-hund” i forhold til udgiftslofterne, da dokumentationen fra Finansministeriet pånogle områder har været mangelfuld?Lad mig først starte med at sige, at jeg glæder mig over, at vi nu har fået ved-taget de første udgiftslofter for perioden 2014-17.Jeg er meget enig med vismændene i, at de fastsatte udgiftslofter kan bidragetil at disciplinere den overordnede udgiftsstyring. Og at vi dermed ikke vil seudgiftsskred i samme omfang, som vi tidligere har været vant til.Udgiftslofterne er derfor et vigtigt element i bestræbelserne på at føre en sund,ansvarlig og troværdig finanspolitik, der er med til at fastholde tilliden tildansk økonomi, og som dermed understøtter de lave renter, vi aktuelt nydergodt af.Arbejdet med at indføre budgetloven og de 4-årige udgiftslofter er fortsat i sinindledende fase – og 2014 bliver det første år, hvor vi skal følge op på lofter-ne, og hvor den nye udgiftsstyring implementeres i praksis.Det er der mange og store udfordringer forbundet med.

Jeg er glad for, at DØR har fået til opgave at vurdere loftfastsættelsen og denefterfølgende opfølgning på, om udgiftslofterne overholdes.Det giver et yderligere plus til troværdigheden, at DØR udfylder rollen somfinanspolitisk vagthund.Jeg glæder mig desuden over, at vismændene vurderer, at udgiftslofterne erfastsat i overensstemmelse med de finanspolitiske målsætninger på mellemfri-stet sigt – og at de planlagte loftsstyrede udgifter ligger inden for de fastsattelofter i 2014.Det understøtter, at vi er på sporet.I forbindelse med forårets proces omkring vedtagelsen af udgiftslofter for2014-17 har Finansministeriet offentliggjort en række dokumentationsnotatervedrørende loftfastsættelsen, som er tilgængelige på Finansministeriets hjem-meside og som er sendt til Folketingets Finansudvalg.Af dokumentationen fremgår det blandt andet, hvilke dele af de statslige, regi-onale og kommunale udgifter, der indregnes under de i alt fem udgiftslofter, viopererer med. Dvs. hvilke helt konkrete udgifter, der medregnes under hen-holdsvisa)b)c)d)e)det statslige delloft for driftsudgifterdet statslige delloft for indkomstoverførslerdet kommunale udgiftsloftdet regionale delloft for sundhedsudgifterdet regionale delloft for udviklingsopgaver.

Det fremgår også, hvordan profilen for driftslofterne er beregnet på baggrundaf de aftalte vækstrater i det offentlige forbrug i forbindelse med VækstplanDK. Samt hvordan udgifterne under det statslige delloft for indkomstover-førsler indgår i skønnene for de offentlige indkomstoverførsler i DanmarksKonvergensprogram for 2013.De justeringer af udgiftslofterne, der er foretaget i forbindelse med fremlæg-gelsen af Finanslovforslaget for 2014, er desuden dokumenteret i Budgetover-sigten fra august og på Finansministeriets hjemmeside.Finansministeriet har bestræbt sig på at lægge al relevant dokumentation omloftfastsættelsen frem.Jeg kan imidlertid konstatere, at DØR har et ønske om yderligere dokumenta-tion.

DØR har – i tilknytning til deres efterårsrapport – udarbejdet et notat, der be-skriver lidt mere detaljeret, hvor de ser behov for yderligere dokumentation.Vi vil nu indgå i en dialog med DØR med henblik på – så vidt muligt – atkunne imødekomme behovet. Det er selvfølgelig afgørende, at DØR opleverat få alle relevante oplysninger. Yderligere dokumentation af loftfastsættelsenvil i så fald blive offentliggjort på Finansministeriets hjemmeside.

Spørgsmål

Svar