PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Finansudvalget 2013-14
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

Finansministeren

29. september 2014

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 415 (Alm. del) af 1.

september 2014 stillet efter ønske fra Ole Birk Olesen (LA)

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse den samlede offentlige gæld, statsgæld og ØMU-gæld i

Danmark i 2050, hvis der opstilles et scenarie i forhold til konvergensprogram

2014, hvor Danmark har en gennemsnitlig årlig vækst i BNP frem mod 2050 på

henholdsvis minus 1,0 pct., minus 0,5 pct., 0,0 pct., 0,5 pct., 1,0 pct., 1,5 pct. og

2,0 pct. kombineret med en årlig offentlig forbrugsvækst frem mod 2005 på minus

1,5 pct., minus 1,0 pct., minus 0,5 pct., 0,0 pct., 0,5 pct., 0,8 pct. og 1 pct.?

Svar

Konvergensprogram 2014

er opdateret i det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, der

blev offentliggjort i forbindelse med finanslovsforslaget for 2015. Der tages derfor

i besvarelsen udgangspunkt i det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014.

I besvarelsen er beregnet den offentlige nettogæld og ØMU-gælden i 2050 ved

forskellige forudsætninger for den årlige realvækst i det offentlige forbrug fra 2014

til 2050, jf.

tabel 1.

I fremskrivningen indgår ikke en opgørelse af statsgælden. Det

er den offentlige nettogæld, der har betydning for den offentlige saldo og den

finanspolitiske holdbarhed og ØMU-gælden, der er omfattet af reglerne i EU's

Stabilitets- og Vækstpagt.

I besvarelsen er det endvidere langt til grund, at realvæksten i BNP følger det

beregningstekniske forløb i det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, da der ikke i

spørgsmålet er angivet en forklaring på, hvorfor realvæksten i BNP på længere sigt

skulle afvige fra dets strukturelle niveau. I det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, er

realvæksten i BNP i gennemsnit 1,3 pct. pr. år fra 2014 til 2050.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2 af 3

Tabel 1

Offentligt forbrug, nettogæld og ØMU-gæld i 2050 ved forskellige forudsætninger for den årlige realvækst i

det offentlige forbrug 2014-2050

Realvækst i det offentlige

forbrug 2014-2050 (pct.)

Ændr. i realt offentligt

forbrug 2014-2050 (pct.)

Offentligt forbrug i 2050 (pct.

af BNP)

ØMU-gæld i 2050 (pct. af

BNP)

Offentlig nettogæld i 2050

(pct. af BNP)

-1,5

-42

11,4

-352

-382

-1,0

-30

13,8

-287

-216

-0,5

-16

16,7

-213

-243

0,0

20,1

-132

-161

0,5

24,3

-40

-69

0,8

27,2

-8

1,0

29,2

Kilde: Det opdaterede 2020-forløb, august 2014 og egne beregninger

Tabel 1

skal læses på den måde, at hvis den årlige realvækst i det offentlige forbrug

fx reduceres til -1,5 pct. pr. år fra 2014 til 2050 vil det offentlige akkumulere en

nettofordringserhvervelse svarende til, at den offentlige nettogæld er -382 pct. af

BNP i 2050 (dvs. en offentlig finansiel nettoformue på godt 380 pct. af BNP).

Denne beregning er foretaget under de normale beregningstekniske antagelser om

skatter og afgifter efter 2020,

jf. fx Konvergensprogram, 2014.

Det skal bemærkes, at

hvis det reale offentlige forbrug reduceres med 1,5 pct. pr. år fra 2014 til 2050 vil

det reale offentlige forbrug være 42 pct. mindre i 2050 end i dag. Og hvor det

offentlige forbrug i 2014 udgør 28,2 pct. af BNP vil det blive reduceret til 11,4

pct. af BNP i 2050.

Hvis realvæksten i det offentlige forbrug udgør 1,0 pct. pr. år fra 2014 til 2050 vil

den offentlige nettogæld udgøre 35 pct. af BNP i 2050 – og ØMU-gælden vil være

ca. 64 pct. af BNP i 2050.

Til sammenligning kan det oplyses, at i det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, er

den gennemsnitlige årlige realvækst i det offentlige forbrug 0,9 pct. fra 2014 til

2050. Det dækker over en realvækst på 0,6 pct. pr. år frem til 2020, hvorefter det

offentlige forbrug er fremskrevet med stigningen i antallet af brugere og

sædvanlige beregningstekniske antagelser,

jf. fx Konvergensprogram 2014.

I det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, opgøres en offentlig nettogæld til 23 pct. af

BNP i 2050 og ØMU-gælden til 53 pct. af BNP i 2050. Det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, er økonomisk holdbart, da holdbarhedsindikatoren (HBI) er svagt

positiv.

Endelig kan det oplyses, at hvis BNP væksten øges som følge af højere

produktivitet har det en beskeden virkning på den offentlige saldo og den

offentlige nettogæld. Hvis produktiviteten fx er ¼ pct. højere årligt fra 2014 til

2050 end i det

opdaterede 2020-forløb,

august 2014, er såvel den offentlige nettogæld

som ØMU-gælden uændret i året 2050.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3 af 3

Med venlig hilsen

Finansministeren